近期,甘肅省蘭州市城關區紀委監委聯合農業農村部門成立監督檢查組,深入大洼山村開展農村集體“三資”管理監督檢查,全面排查整治突出問題,并對前期問題整改情況“回頭看”,持續規范農村集體“三資”管理。
農村集體“三資”是全面推進鄉村振興的重要物質基礎,關系群眾切身利益。蘭州市紀委監委持續深化農村集體“三資”管理突出問題整治,以規范集體經濟合同為抓手,擰緊責任鏈條、強化貫通協同,形成“村組管理運行、鄉鎮監管在前、部門指導跟進、紀委監委監督推動、黨委政府主責”的工作格局,護航農村集體經濟健康有序發展。
家底清才能管理明。蘭州市紀委監委聚焦農村集體“三資”底數不夠清、數字不夠準、責任不夠明等問題,督促農業農村部門對全市736個集體經濟組織開展清產核資工作,全面摸清農村集體資金、資產、資源底數。同時,推動農業農村部門進一步規范農村集體“三資”管理,先后制定全市農村集體經濟組織規范化運行管理標準、農村集體“三資”日常監管工作指引,明確“正面清單”和“負面清單”,將責任精準嵌入市縣鄉村四級鏈條,為“三資”管理、監管提供業務指導和工作規范。
在此基礎上,蘭州市紀委監委駐市農業農村局紀檢監察組聯合駐在單位,持續深入重點村,對照甘肅省農村集體“三資”網絡監管平臺數據,通過現場抽查、賬實對比等方式,重點排查集體經濟收入核算弄虛作假、違規簽訂經濟合同等問題,確保農村集體“三資”底數清、情況明、數據準,為盤活資產、壯大經濟提供數據支撐。
近日,在蘭州農村產權交易中心電子大屏上,滾動顯示著一個個成交案例:榆中縣馬坡鄉哈班岔村相關資產出租項目,以56740元完成交易……過去長期“沉睡”的農村閑置資產資源,通過規范透明的產權交易平臺,正逐漸被喚醒盤活,這正是該市紀委監委推動農村集體資產規范流轉的生動實踐。
“曾經集體資產資源閑置低效,是農村集體‘三資’監管面臨的共性難題。我們在發現問題的同時,從數字賦能監管的角度出發,督促職能部門切實履行監管責任,推出蘭州農村產權交易平臺,實現產權交易‘一網通辦’,真正把權力‘曬’在陽光下,從源頭防范暗箱操作、優親厚友等問題。”蘭州市紀委監委黨風政風監督室負責同志介紹。截至目前,累計完成交易項目2370宗,交易額突破12億元。
查辦案件是最有力的監督。蘭州市各級紀檢監察機關堅持辦案開路,全面梳理日常監督、對村巡察、審計等發現的“三資”領域問題線索,加大查辦力度,嚴肅糾治截留挪用、侵占私分、違規處置、失職瀆職等問題。先后查處黃峪鎮宋家溝村黨支部原書記、村委會原主任韓某某履職不到位造成村集體資產損失,陳坪街道范坪村黨支部原委員郝某某侵占村集體資金等一批典型案件。
蘭州市紀委監委統籌縣鄉紀檢監察力量,實行片區協作機制,著力提升整治質效。七里河區紀委監委構建區統籌、抓鄉促村的監督辦案格局,按照“地域相鄰、聯動協作”原則,將8個紀檢監察室、4個派駐機構、15個鄉鎮(街道)紀(工)委整合劃分為4個協作片區,查處村集體資產監管不到位、財務管理不規范等問題線索31件。
此外,該市紀委監委持續深化標本兼治,推動職能部門修訂完善農村工程建設項目招標規則等制度,進一步扎緊織密制度籠子。同時,堅持系統治理,聯合市委社工部、組織部、宣傳部等9個部門,印發《蘭州市加強清廉村居建設實施方案》,進一步推動基層治理規范化、廉潔化、長效化,為推進鄉村全面振興提供堅實保障。(吳靜)
來源:中國紀檢監察報