中國日報3月17日長沙訊 湖南省人民政府新聞辦公室今天舉行2026年省委一號文件新聞發布會。會上詳細解讀了日前印發的《關于扎實推進鄉村全面振興 加快農業農村現代化的意見》。作為“十五五”開局之年的省委一號文件,湖南繼續聚焦“三農”主題,釋放出堅持農業農村優先發展、加快推進農業強省建設的強烈信號。
過去一年,湖南大力實施“五千工程”,糧食生產再上新臺階,總產、單產均創歷史新高,水稻播種面積和產量繼續領跑全國。脫貧攻堅成果得到鞏固拓展,鄉村產業不斷壯大,農村居民人均可支配收入增速高于城鎮和全省經濟增速,城鄉居民收入差距進一步縮小,為“十五五”農業農村發展奠定了堅實基礎。
今年的省委一號文件圍繞“扎實推進鄉村全面振興、加快農業農村現代化”主題,在延續總體布局基礎上,針對新形勢新要求明確了六大重點任務和26條具體舉措,可以概括為“兩條底線、兩大任務、兩項保障”。
牢牢守住糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線。作為產糧大省,湖南堅決扛起保障糧食安全政治責任,提出夯實“洞庭糧倉”,通過穩定播種面積、提升單產水平、優化種植結構、增強防災減災能力等舉措,力爭今年糧食面積穩定在7150萬畝左右、產量達615億斤左右。同時,今年是脫貧攻堅過渡期后轉入常態化幫扶的第一年,湖南將建立健全常態化防止返貧致貧監測幫扶機制,完善監測標準,強化動態管理,提升產業和就業幫扶效能,確保不發生規模性返貧致貧。
著力推進農民穩定增收和“和美湘村”建設兩大任務。增加農民收入是“三農”工作的中心任務,文件打出一套政策組合拳,包括健全農民務農收益保障機制、發展鄉村富民產業、穩定農民工就業、擴大鄉村消費、培育縣域經濟增長極等,并明確提出省際邊界地區農村居民人均可支配收入增速要實現“四個高于”的努力目標。在鄉村建設方面,湖南將因地制宜、分類有序推進“和美湘村”建設,從改善農村基礎設施、優化公共服務、推進生態保護修復、引導鄉村善治等方面入手,逐步讓農村基本具備現代生活條件。
強化農業農村改革和鄉村振興責任制兩項保障。深化改革將為鄉村全面振興提供“人、地、錢”等要素支撐,湖南將穩妥推進第二輪土地承包到期后再延長三十年整省試點,規范盤活農村各類資源,創新投融資機制,推動城鄉要素雙向流動。同時,通過健全黨領導農村工作的體制機制、建強基層黨組織、弘揚求真務實作風,確保鄉村振興各項任務落到實處。
在科技支撐方面,湖南將依托岳麓山實驗室等重大創新平臺,加快鎘低積累水稻、第三代雜交水稻等關鍵核心技術攻關,拓展人工智能、大數據在農業生產中的應用場景,推動科技與產業深度融合。針對農村教育,相關部門表示將精準實施控輟保學,改善鄉村學校辦學條件,加強鄉村教師隊伍建設,并通過數字化手段讓農村孩子共享優質教育資源,促進城鄉教育均衡發展。在農民工就業方面,將通過高頻次招聘活動、深層次勞務協作、“點對點”返崗護送以及技能培訓等舉措,全力保障農民工穩定就業。
(中國日報湖南記者站 編輯:朱友芳 實習生:鄧祎琳)