中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)8月5日電 美國(guó)總統(tǒng)特朗普開(kāi)啟第二任期后，其政府推出“貿(mào)易取代援助”政策，廢除多項(xiàng)對(duì)外援助計(jì)劃。這一政策對(duì)全球最貧困國(guó)家之一的萊索托造成雙重打擊，在援助縮減的同時(shí)，貿(mào)易壁壘也驟然收緊。這個(gè)曾被美政府貶稱為“無(wú)人知曉之地”的非洲國(guó)家，開(kāi)始經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)震蕩。

美關(guān)稅沖擊重創(chuàng)萊索托紡織業(yè)

據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，萊索托的困境與美國(guó)《非洲增長(zhǎng)與機(jī)遇法案》（AGOA）密切相關(guān)。這項(xiàng)將于2025年9月到期的法案，讓這個(gè)擁有230萬(wàn)人口的內(nèi)陸國(guó)家在過(guò)去25年間，通過(guò)向美國(guó)免稅出口約1800種商品實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。“我們?cè)芤嬗谫Q(mào)易優(yōu)惠，卻沒(méi)想到這會(huì)成為受懲罰的理由。” 萊索托貿(mào)易與工商業(yè)發(fā)展大臣莫?jiǎng)P蒂·謝利萊說(shuō)。

盡管美國(guó)政府7月31日最終決定對(duì)萊索托商品征收15%的關(guān)稅（此前曾威脅征收50%），但該國(guó)為李維斯、銳步等品牌供貨的紡織業(yè)已遭受重創(chuàng)。作為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)支柱，紡織業(yè)貢獻(xiàn)了該國(guó)23億美元GDP的重要部分。美國(guó)市場(chǎng)占其海外銷(xiāo)售額的近20%，關(guān)稅沖擊對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的打擊堪稱毀滅性。

工廠停擺 工人陷入生存危機(jī)

英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》7月底的報(bào)道描繪了一個(gè)場(chǎng)景：萊索托工廠里數(shù)百臺(tái)縫紉機(jī)的轟鳴歸于沉寂，彩色線軸積滿灰塵，倉(cāng)庫(kù)空蕩漆黑。工商業(yè)發(fā)展大臣謝利萊表示，美國(guó)關(guān)稅將直接影響9000個(gè)崗位，另有4萬(wàn)個(gè)崗位會(huì)間接受損。“包括從事房地產(chǎn)出租和從事運(yùn)輸業(yè)的人，不管是長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)礁劭冢€是早上送人上班的出租車(chē)司機(jī)，都會(huì)受到影響。”

萊索托首都馬塞盧的永盛紡織廠，成為產(chǎn)業(yè)困境的縮影。這家曾雇傭650名員工的工廠，如今僅剩90人趕制最后一批黑色運(yùn)動(dòng)褲訂單，此前，他們80%至90%的訂單目的地都是美國(guó)。人力資源經(jīng)理馬萊費(fèi)薩內(nèi)·法赫拉透露，公司實(shí)行“不工作就沒(méi)工資”的制度，因此沒(méi)有訂單就意味著工人失去收入。

在量子服裝廠（Quantum Apparel）門(mén)前的數(shù)百名求職女性中，44歲的萊克森·比利的遭遇頗具代表性。她因關(guān)稅沖擊在今年6月失去縫紉工崗位，此刻正為生計(jì)發(fā)愁。“家里的情況很糟糕。” 比利說(shuō)，“我們沒(méi)得吃，下周女兒就要開(kāi)學(xué)了，還得交第三季度的學(xué)費(fèi)，可我實(shí)在不知道錢(qián)從哪兒來(lái)。”

美聯(lián)社報(bào)道指出，類似的困境在Tzicc服裝廠同樣上演，這家擁有1300名工人的工廠為美國(guó)JCPenney、沃爾瑪?shù)攘闶凵坦┴洠蝾A(yù)期關(guān)稅上調(diào)已陷入停滯并開(kāi)始大規(guī)模裁員。

經(jīng)濟(jì)沖擊的漣漪迅速蔓延至萊索托社會(huì)各領(lǐng)域。由于紡織業(yè)遭受重創(chuàng)，該國(guó)政府已于7月份宣布進(jìn)入災(zāi)難狀態(tài)，緊急調(diào)配資金應(yīng)對(duì)青年失業(yè)潮，通過(guò)免除公司注冊(cè)費(fèi)、設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金等措施試圖挽救經(jīng)濟(jì)。

鄰國(guó)同遇困境 萊索托尋求多元化應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

值得注意的是，萊索托為南非國(guó)中國(guó)，而南非也因特朗普政府宣布對(duì)其征收30%的報(bào)復(fù)性關(guān)稅而陷入困境，預(yù)計(jì)將對(duì)南非農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等眾多領(lǐng)域造成重大影響。

謝利萊表示，美國(guó)單方面實(shí)施的歧視性關(guān)稅“擾亂了全球供應(yīng)鏈，迫使非洲國(guó)家以集團(tuán)形式進(jìn)行談判”。據(jù)他介紹，萊索托正積極通過(guò)深化與南非的聯(lián)系、利用非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)，以及多邊貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系，來(lái)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化。

（編譯：馬芮 編輯：齊磊 韓鶴）