中國日報網7月7日電 綜合外媒報道，上周美國總統特朗普正式簽署《稅收與支出法案》（即“大而美”法案），盡管從華爾街到華盛頓多次警告該法案將加劇財政風險，但美政客仍強行推進立法進程。《華爾街日報》指出，此舉正將美國推向更危險的財政深淵。
據英國路透社報道，該法案延長了多項減稅政策并打破原有財政假設。國會預算辦公室（CBO）此前假設政府支出為臨時性增加且減稅措施將按期終止，但新法案的實際執行可能低估了其對債務與國內生產總值（GDP）比率的影響。
CBO的估算顯示，這項法案將在十年內使美國增加3.4萬億美元的債務。更嚴峻的是，美國財政部基于當前支出無限期持續的假設做出預測稱，債務與GDP比率將在2050年突破200%，2100年更可能達到535%，遠超CBO約145%的預測值。
美國財政已面臨多重壓力。在特朗普政府推動減稅政策后，聯邦預算赤字已逼近2萬億美元。高利率與債券市場動蕩導致30年期國債收益率接近20年高位，美元創下了1973年以來最大的上半年跌幅。許多投資者認為“財政揮霍”已成為美國政策制定的固有特征，太平洋投資管理公司（Pimco）創始人比爾·格羅斯將美政府比作“擁有無限額度信用卡的青少年”，“還款到期”則將表現為美元走弱和利率上升。
特朗普政府及其支持者試圖通過自有預算模型構建樂觀圖景，聲稱減稅將加速經濟增長，疊加新增關稅與大幅削減醫療補助等社會福利支出，能夠夯實國家財政基礎，但這一觀點遭到廣泛質疑。經濟學家、投資者和政客紛紛發出警告稱，美國不斷攀升的債務負擔將殃及后代。當前赤字占經濟的比例已接近2008年金融危機的水平，而美國正在無緊急狀況下大舉借債。
哈佛大學教授、國際貨幣基金組織（IMF）前首席經濟學家肯·羅格夫指出，美國在真正需要大規模借貸時幾乎無回旋余地，市場能否容忍危機中的高負債仍存疑。據債券評級機構穆迪預測，到2035年美國赤字占GDP比例將接近9%，公共債務將超過GDP的130%，刷新1946年的歷史紀錄。摩根大通固定收益主管普里亞·米斯拉表示，除短期國債外，赤字問題已成為所有購買美債的投資者最核心的考量因素。
即便無新增減稅政策，CBO預計聯邦債務仍將從29萬億美元增至2034年的50萬億美元。橋水基金創始人雷·達里奧警告，若持續當前路徑，將引發債券市場崩盤、經濟萎縮或通脹失控。法案推進過程中，共和黨內部分歧明顯，今年6月，38名共和黨眾議員聯名反對參議院版本立法，認為其“推高借貸成本、阻礙美國人所需要的經濟增長”。但最終參議院版本的法案還是以“一票之差”獲得通過，該版本在未來10年將比眾議院版本多增加1萬億美元的赤字，這遠超部分共和黨人的可容忍范圍。
美國財政失衡源于經濟衰退、聯邦援助擴張等多重因素。羅格夫始終認為，高債務水平會拖累經濟增長。2012年，他在一篇論文中指出，自1800年以來，對于發達經濟體而言，債務水平超過國內生產總值的90%時，經濟增長水平會顯著降低。
路透社類比了2009年的希臘債務危機，認為美國雖可通過美元貶值和通脹稀釋債務，但新預算大幅增加了類似危機爆發的可能性，只是以更緩慢的速度展開。若長期國債收益率持續高企，財政部或被迫縮短債務期限，陷入惡性循環，進一步威脅美國財政健康。正如羅格夫所言：“美國留給自己的應急空間已非常有限。”這場財政豪賭的后果，或將由下一代承擔。
（編譯：馬芮 編輯：高琳琳 韓鶴）
掃碼下載
中文網微信