【全國兩會地方談】讓“十三五”規劃在期待中舒展畫卷

3月2日下午全國政協十二屆四次會議召開新聞發布會，大會新聞發言人王國慶向中外媒體介紹本次大會有關情況并回答記者提問。在記者提問和發言人的回答中，“十三五”規劃再次成為輿論焦點，問答過程中15次提及“十三五”，可見“十三五”規劃在兩會中分量之重。

從宏觀層面而言，在進入新常態之后的中國經濟經歷了前所未有的考驗和重壓。既要讓經濟保持在合理的發展區間，又要進行調結構、轉方式、換動力，同時還要面臨世界經濟震蕩復蘇帶來的各種影響。應該說十八大以來的短短三年多時間里，中國經濟社會發展呈現出了諸多的良好發展態勢。在世界輿論“唱衰”中國的語境下，中國經濟實現了新常態發展，不僅完成了“十二五”發展的完美收官，而且開啟了“十三五”規劃的壯麗圖景。

從今年初地方召開的兩會情況看，“十三五”規劃早已融入了地方改革發展的每一個端口與領域。在發展方向確定之后，關鍵就在于完善與落實。如何讓“十三五”規劃更具有指導性，需要委員代表們進行建言獻策。無論是從兩會前熱詞排位，還是這次新聞發布會的問答，“十三五”成為熱點和焦點也在情理之中。

熱點不僅僅是掛在嘴上，出現在報道上，而是要展現在具體的議程上，落實在具體的議案提案中。“十三五”規劃成為熱點并不是目的，關鍵是要讓規劃成為一種實實在在的統領和導向。在這個過程中，需要我們的委員代表獻計獻策，進行多維完善。從這次政協會議的日程安排來看，“十三五”規劃顯然成為了明星中的明星。

據悉，全國政協十二屆四次會議重點是圍繞“十三五”規劃建言獻策。將圍繞推動“十三五”規劃的制定和實施，組織3次大會發言；在14次小組討論和界別聯組討論中，專門安排3次討論“十三五”規劃綱要草案。客觀而言在全國兩會上，涉及到的國家大事還有很多，如此匠心的議程安排意在讓“十三五”規劃真正成為全面小康的康莊大道。

事實上“十三五”規劃早已成為了改變和影響中國發展的指揮棒。從政協的層面而言，去年全國政協圍繞“十三五”規劃建言獻策召開了兩次專題議政性常委會，開了56次專題視察調研和協商議政活動，提交了363件相關提案，收集報送相關信息545篇。

同時，在引領中國經濟新常態發展中“十三五”規劃也展示出了導向力。比如在提振民營經濟發展方面，積極引導民營企業積極參與國家“十三五”期間實施的工業強基工程、“中國制造2025”、“互聯網+”行動計劃，不斷提高發展能力和核心競爭力。從這次新聞發布會上的記者提問來看，關注“十三五”期間如何支持內地和港澳的合作再次證明“十三五”規劃的巨大影響。

隨著兩會大幕的開啟，隨著委員代表們的建言獻策和積極發聲，“十三五”規劃的壯麗圖景將在這個春暖花開的三月中徐徐舒展開來，這不僅是委員代表的責任，也是人民群眾的美好期待。