一年前的4月2日,美國總統特朗普在白宮簽署關于所謂“對等關稅”的行政令,宣布美國對貿易伙伴加征10%的“最低基準關稅”,并對某些貿易伙伴征收更高關稅。
一年后,美國政府再宣布新一輪關稅動作——將對部分進口專利藥和制藥成分加征100%的關稅,并調整對進口鋼、鋁、銅及相關衍生產品加征的從價關稅。
違反WTO基本原則
2025年4月起,美國政府宣布對不同貿易伙伴征收差異化的“對等關稅”,被數十個世界貿易組織(WTO)成員明確指出?此舉嚴重違反WTO最惠國待遇原則? 。

美國政治新聞網報道截圖
美國政治新聞網(Politico)日前發表文章稱,美國政府對全球發起的“關稅攻勢”無視了數十年來支撐全球貿易的關鍵原則。該政策破壞了近80年來主導全球的自由貿易原則,分裂了跨國公司夢寐以求的全球市場。
與盟友間嫌隙加大
文章稱,美國政府的關稅政策破壞了美國與全球其他大多數主要經濟體的貿易關系。不僅如此,美國政府還將關稅政策作為籌碼和武器對他國施壓,從試圖“收購”格陵??蘭島到美歐間數字政策的博弈,無所不包。
文章還指出,美國政府發起的貿易戰引發了其傳統盟友對自身依賴美國經濟和貿易關系的反思。

今年3月,歐盟委員會主席馮德萊恩與澳大利亞總理阿爾巴尼斯在堪培拉國會大廈舉行的簽字儀式上握手。歐洲決策者正在建立新的貿易關系,逐步擺脫對美國貿易關系的依賴。(美國政治新聞網報道截圖)
沖擊美國創新產業 阻遏全球科技合作
文章認為,美國政府的關稅政策將沖擊自身的創新產業。據美國國會研究服務處的數據, 2020年,近四分之三的美國創新資金來自企業,而企業需要海外銷售額來為其創新計劃提供資金。曾在拜登政府時期擔任國務院副首席經濟學家、現任華盛頓特區戰略與國際研究中心(CSIS)經濟項目負責人的菲利普·拉克(Philip Luck)在接受美國政治新聞網采訪時舉例說:“如果中國市場銷售額減少10億美元,那就意味著2億美元的研發經費將無法投入。”
文章還指出,美國政府的關稅政策將對整個科技領域產生深遠影響。原本,跨境合作使突破性科技成果惠及更廣泛的民眾。然而,在當前的關稅戰環境下,科技進步能否促成同樣的跨境合作,或達到同樣的全球影響力,尚不明朗。
美國將難以獲取他國信任
今年2月,美國最高法院裁定政府去年4月宣布的全面關稅違憲,白宮隨后確認終止部分關稅措施。分析認為,自最高法院裁決以來,本屆政府已對歐盟、英國、加拿大、亞洲大部分地區等發起新的貿易調查,這些調查最終可能成為未來加征關稅的依據。
美國白宮4月2日發布公告,總統特朗普當天簽署文件,依據《1962年貿易擴展法》第232條款,美國將對部分進口專利藥和制藥成分加征100%的關稅,并調整對進口鋼、鋁、銅及相關衍生產品加征的從價關稅。

4月2日,白宮發布有關美國藥品新關稅措施的公告(來源:美國白宮官網)
美國政治新聞網的文章分析認為,美政府關稅政策可能會給美國企業和消費者帶來巨大且長期的成本。華盛頓特區戰略與國際研究中心經濟項目負責人菲利普·拉克表示,可能需要數十年時間,本屆政府關稅政策的影響和后果才能完全顯現。這些“成本”遠比關稅更難量化,但它們勢必會對美國經濟格局產生深遠影響。
文章還指出,在本屆政府撕毀了數十年的貿易協定,并拋棄了一系列經濟政策和貿易原則后,要讓合作伙伴和盟友再次信任美國,將變得極其困難。