近年來,甘肅敦煌市將社會信用體系建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,在交通運(yùn)輸、自然資源兩大核心領(lǐng)域深耕細(xì)作,以制度筑底、科技賦能、服務(wù)提質(zhì)構(gòu)建全鏈條信用監(jiān)管體系,讓誠信成為市場主體的“金字招牌”,更成為群眾看得見、摸得著的民生“口碑”,為絲路古城發(fā)展注入誠信動能。
在交通運(yùn)輸領(lǐng)域,敦煌市以信用為核心深化改革,讓審批提速、監(jiān)管精準(zhǔn)、服務(wù)暖心成為常態(tài)。針對運(yùn)輸經(jīng)營者“辦證繁、亮證難”的痛點(diǎn),當(dāng)?shù)乜v深推進(jìn)行政審批制度改革,全面推行“一網(wǎng)通辦”并實(shí)現(xiàn)與國家、省級信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享,通過精簡材料、推行告知承諾制,將道路運(yùn)輸經(jīng)營許可、車輛年審等高頻事項(xiàng)辦理時(shí)間縮短60%以上,“跨省通辦”效率大幅提升,真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”。依托大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)搭建的智慧交通運(yùn)輸監(jiān)管平臺,對“兩客一危”車輛實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測、智能分析,推動監(jiān)管從“被動處置”向“主動預(yù)警”轉(zhuǎn)變;“隴上e企查”系統(tǒng)構(gòu)建的“事前備案、掃碼核驗(yàn)、企業(yè)評價(jià)”閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制,既守住了行業(yè)安全線,又減輕了企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)。
誠信不僅是監(jiān)管準(zhǔn)則,更是服務(wù)標(biāo)尺。敦煌市交通運(yùn)輸局建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)制度,精準(zhǔn)對接市場主體發(fā)展訴求;依托“客貨郵”融合項(xiàng)目盤活班線運(yùn)力,打通寄遞物流“最后一公里”,讓鄉(xiāng)村物流配送更高效;持續(xù)升級高速公路服務(wù)區(qū)充電樁、司機(jī)驛站、便民餐飲等配套設(shè)施,讓過往司乘感受交通服務(wù)的溫度。當(dāng)?shù)剡€推出出租車“紅黑榜”公示制度和五級質(zhì)量信譽(yù)考核體系,將信用激勵(lì)與服務(wù)質(zhì)量深度綁定,同時(shí)為信用受損企業(yè)精準(zhǔn)推送修復(fù)政策,幫助市場主體重塑信用,讓“守信者一路暢通”成為行業(yè)共識。某道路客運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人說:“現(xiàn)在市場競爭更公平,只要誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù),就能獲得更好的發(fā)展機(jī)會。”
自然資源領(lǐng)域的信用監(jiān)管,讓公平公正成為市場秩序的底色。敦煌市自然資源局將信用報(bào)告審查深度嵌入土地招拍掛、礦業(yè)權(quán)出讓、規(guī)劃編制、項(xiàng)目招投標(biāo)四大核心環(huán)節(jié),構(gòu)建“全流程嵌入、全維度核查、全鏈條管控”的信用監(jiān)管新格局。在2026年的一宗加油站用地掛牌出讓工作中,當(dāng)?shù)貓?jiān)守“信用為先、從嚴(yán)審核”原則,依托“信用中國”平臺對意向競買人開展全方位信用排查,聯(lián)動稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門交叉核實(shí)稅費(fèi)繳納、合同履約等記錄,對失信主體堅(jiān)決取消競買資格,從源頭防范市場風(fēng)險(xiǎn),這一信用前置審查機(jī)制也成為土地交易的“硬規(guī)矩”。
在礦業(yè)權(quán)出讓中,信用監(jiān)管貫穿招標(biāo)、拍賣、掛牌全流程,良好信用記錄成為參與競買的必備條件,當(dāng)?shù)剡€建立礦業(yè)權(quán)出讓信用檔案,對中標(biāo)主體履約情況動態(tài)跟蹤,失信行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即依規(guī)懲戒并公示;規(guī)劃編制領(lǐng)域則將信用審查納入單位準(zhǔn)入和成果審核全體系,對信用優(yōu)良的編制單位在項(xiàng)目委托、評優(yōu)推薦中予以優(yōu)先,對失信單位堅(jiān)決排除在合作范圍之外,同時(shí)推行信用承諾制,讓誠信成為規(guī)劃編制工作的基本遵循。
敦煌市以信用體系建設(shè)為紐帶,推動各部門協(xié)同聯(lián)動、各領(lǐng)域深度融合,既打造了制度層面的“金杯”,更贏得了市場主體和人民群眾的“口碑”。如今,誠信經(jīng)營、守信踐諾已成為敦煌市場發(fā)展的鮮明底色,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢了誠信基石。
(中國日報(bào)甘肅記者站 記者:胡雨濛 通訊員:朱麗媛)