中新社 北京3月11日電 (趙丹媚 周亞強 劉文文)2026年是京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的第十二年。圍繞建設(shè)北京(京津冀)國際科技創(chuàng)新中心，三地如何協(xié)同發(fā)力，打造世界級科技創(chuàng)新策源地，成為今年全國兩會期間的一大熱點話題。

去年，“北京國際科技創(chuàng)新中心”擴圍為“北京(京津冀)國際科技創(chuàng)新中心”。代表委員認(rèn)為，這不僅是地理范圍的擴圍，更是國家戰(zhàn)略層面的升維。

在全國政協(xié)委員、北京國際城市發(fā)展研究院創(chuàng)始院長連玉明看來，京津冀作為中國科技資源最密集的區(qū)域之一，應(yīng)以北京(京津冀)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)為契機，推動北京與城市副中心、雄安新區(qū)創(chuàng)新資源聯(lián)動，聚焦人工智能等前沿領(lǐng)域，打造全球技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用雙高地，形成“北京引領(lǐng)、京津冀協(xié)同、全球輻射”的發(fā)展格局。

業(yè)界人士認(rèn)為，與上海(長三角)、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心相比，京津冀打造國際科技創(chuàng)新中心的核心優(yōu)勢在于“原始創(chuàng)新”與“央企總部”的雙重疊加。這里匯聚了中國頂尖的高校、科研院所和國家級實驗室，是基礎(chǔ)研究的“富礦”。

全國人大代表、中國樂凱集團有限公司董事長侯景濱直言，創(chuàng)新不能單打獨斗，要打造“朋友圈”。他建議，暢通“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”通道，將創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動力。依托優(yōu)勢企業(yè)在京津冀布局一批區(qū)域性中試熟化基地，提供“小試—中試—產(chǎn)業(yè)化”全流程服務(wù)，對使用平臺的企業(yè)給予一定補貼。

在代表委員們的描述中，圍繞科技創(chuàng)新，三地正從過去的“單向承接”演變?yōu)槿缃竦摹版湕l共舞”：北京扮演創(chuàng)新大腦角色，聚焦基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新；天津發(fā)揮先進制造優(yōu)勢，打造轉(zhuǎn)化中樞；河北則成為應(yīng)用腹地，提供產(chǎn)業(yè)承載空間和場景驗證。

全國政協(xié)委員、天津大學(xué)副校長明東表示，三地各有優(yōu)勢，因地制宜構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，是推動協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)鍵。“充分發(fā)揮自身在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)方面的特色，走出一條相互聯(lián)動、優(yōu)勢互補的協(xié)同發(fā)展之路。”

這種互補優(yōu)勢正在變?yōu)楝F(xiàn)實：2013年至2024年，京津冀合作論文的數(shù)量年均增長18.6%；近兩年天津從北京吸納的技術(shù)合同成交額增長了50%；2025年河北吸納京津技術(shù)合同成交額1271.7億元人民幣……

對于未來建設(shè)，代表委員們認(rèn)為需進一步打通要素流動的堵點。

全國人大代表、河北省邯鄲市科學(xué)技術(shù)協(xié)會主席凌濤表示，京津冀協(xié)同發(fā)展應(yīng)向更深層次的功能融合轉(zhuǎn)型，著力破除創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動的體制機制障礙與空間壁壘，提升協(xié)同發(fā)展能級。

全國政協(xié)委員、天津城建大學(xué)校長王中良建議，三地應(yīng)圍繞“六鏈五群”等跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈共建一批協(xié)同創(chuàng)新平臺和中試基地，特別是建設(shè)統(tǒng)一的技術(shù)要素市場和成果轉(zhuǎn)化市場。

在全國政協(xié)委員、河北省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局局長侯貴松看來，應(yīng)加快形成京津冀算法、算力、數(shù)據(jù)融通發(fā)展的一體化格局。(完)