編者按：《中國日報》“中國式現代化的地方實踐” （National Vision, Local Action）高端訪談欄目，講述中國式現代化建設道路上的地方特色實踐。3月11日，《中國日報》兩會專版刊發全國人大代表、湖南省湘西土家族苗族自治州委書記劉濤專訪文章《Xiangxi marches ahead on road to prosperity（讓各族人民在共同富裕道路上共享時代榮光）》。
劉濤表示，湘西州牢記習近平總書記殷切囑托，扛牢精準扶貧首倡地政治責任，以5年過渡期扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，在推進中國式現代化的道路上促進各族人民穩步邁向共同富裕。
習近平總書記指出，中國式現代化是全體人民共同富裕的社會主義現代化。推進中國式現代化、實現共同富裕，一個民族都不能少。脫貧攻堅取得全面勝利后，在以習近平同志為核心的黨中央的親切關懷下，在社會主義大家庭的傾情幫助下，湘西州始終牢記習近平總書記殷切囑托，扛牢精準扶貧首倡地政治責任，圍繞共同富裕目標，全面鞏固拓展脫貧攻堅成果，有力有效推進鄉村振興，越來越多的農民群眾住上新樓房、開上小汽車，各族人民的生活品質顯著提升，精神面貌發生了深刻改變，正意氣風發邁上現代化建設的康莊大道。
發揮黨的領導優勢，匯聚眾志成城的磅礴力量
遵照習近平總書記“辦好農村的事情，實現鄉村振興，關鍵在黨”的指示要求，從脫貧攻堅到過渡期，湘西州毫不松懈加強黨的全面領導，在推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作中，堅持做到“四個不摘”。一是摘帽不摘責任。堅持州縣鄉村四級書記帶頭抓，繼續推行州委常委聯縣市、州縣市領導包鄉鎮、后盾單位包村、工作隊駐村、黨員干部聯戶等工作機制，做到思想不松、隊伍不散、力量不減。二是摘帽不摘政策。每年統籌有效銜接、農業專項等資金保持穩定投入，健全財政優先保障、金融重點支持、社會積極參與的多元投入格局。三是摘帽不摘幫扶。國家農業農村部等5家中央單位、48家省直部門和省轄5市繼續對湘西州開展幫扶工作，各級選派1159支工作隊、3470余名干部開展駐村幫扶，全州1.2萬多名黨員干部與脫貧家庭開展結對幫扶，持續構建幫扶工作大格局。四是摘帽不摘監管。聚焦幫扶產業、項目資產、基礎設施配套、農村安全飲水、易地搬遷后續管理等重點領域，深入開展過渡期共性問題集中排查整改，對發現問題及時解決、動態清零。
落實“精準”基本方略，提升有效銜接的質量成色
遵照習近平總書記“要強化精準思維，做到謀劃時統攬大局、操作中細致精當，以繡花功夫把工作做扎實、做到位”的指示要求，湘西州堅持把“精準”方略落實到防返貧致貧工作各環節，因村因戶因人精準施策，守住不發生規模性返貧致貧底線。一是精準識別風險。通過量化指標和標準化流程識別返貧風險，構建農戶自主申報、干部排查與部門篩查“三位一體”監測網絡，建立“線上預警、線下核實”快速響應機制，做到早發現、早干預、早幫扶。二是分類精準幫扶。建立“一戶一檔”動態管理臺賬，監測對象戶均幫扶措施5條以上，幫扶措施精準覆蓋率達100%。對有勞動能力、發展意愿的監測戶突出開發式幫扶，一方面，建成優質茶、獼猴桃、柑橘等鄉村特色富民產業面積400萬畝以上，其中建設茶葉出口基地35萬多畝、綠色生態茶園31萬多畝，帶動超60萬人在產業鏈各個環節實現穩定增收；依托自然山水和民族風情，因地制宜發展鄉村旅游，帶動50多萬人吃上“旅游飯”。另一方面，通過深化勞務協作、發展鄉村車間等方式，每年農村勞動力轉移就業總量穩定在75萬人以上，對弱勞動力、半勞動力脫貧人口提供公益性崗位，幫助實現家門口就業。同時，對無勞動能力的監測戶強化兜底保障，設立專項救助基金，做到應保盡保、應救盡救。三是規范精準退出。按照“先評估、再公示，先跟蹤、再脫鉤”原則，進行綜合評估、公示公開、動態監測，加強跟蹤回訪、防止反彈，確保精準退出、穩定退出。
注重片區協作聯動，開拓各美其美的嶄新氣象
遵照習近平總書記“要科學把握鄉村的差異性，因村制宜，精準施策，打造各具特色的現代版‘富春山居圖’”的指示要求，正確處理好“點”和“面”的關系，深入實施產業就業富民、和美鄉村建設、鄉村育才聚才、鄉風文明鑄魂、治理效能提升、基層黨建引領行動，以十八洞片區均衡發展為引領，高標準抓好10個鄉村振興片區建設，實行鄉村連片規劃、資源連片投入、產業連片發展、環境連片提升、公共服務連片優化，推動鄉村振興由片區建設向全域提升加快邁進。一是在規劃布局上，按照位置相鄰、資源相同、功能相近等原則，每個縣市采取重點村寨+周邊村寨的方式建設1-2個鄉村振興片區。二是在組織實施上，健全“州級統籌、縣市負責、鄉村實施”的工作體系，有針對性設計片區建設方案，推動“人、財、物”等要素向片區傾斜。三是在聯動發展上，統籌好片區產業協同、基礎設施互聯互通、公共服務均等，縮小片區村寨內部發展差距、各村之間發展差距，推動從“一村富裕”向“連片振興”轉變。比如，花垣縣十八洞村與周邊7個村制定實施“1+7”片區發展計劃，2025年該片區脫貧戶人均純收入超過2.1萬元，十八洞村成為世界觀察中國式現代化鄉村發展的窗口。
堅持共同團結奮斗，建設共同繁榮發展的幸福家園
遵照習近平總書記“把改善民生、凝聚人心作為民族地區經濟社會發展的出發點和落腳點，推動民族地區融入新發展格局、實現高質量發展”的指示要求，湘西州堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，大力推進民族團結進步事業，全州各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。一是以文化鑄魂。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入開展社會主義核心價值觀教育，常態化推進鑄牢中華民族共同體意識教育，依托湘西地區歷史事實、考古實物、文化遺存等資源講好中華民族共同體的湘西故事，廣泛開展村廚村藝、茶BA、村播、村舟等“村字號”群眾文體活動，建好中華民族共有精神家園，鄉親們的精神生活有滋有味、豐富多彩，進一步激發了愛黨愛國愛社會主義的巨大熱情。二是以發展固本。用好國家系列利好政策，一體推進興業富民強縣，大力發展生態文化旅游業，加快建設中醫藥和生物醫藥、錳鋅產業及鋁基復合材料等制造業重點產業鏈，以產業興促進縣域強、帶動百姓富，不斷增強內生發展動力。5年來，全州城鄉人均可支配收入分別增長1.3倍、1.4倍。三是以民生為大。扎實推進以大交通為重點的基礎設施建設，城鄉面貌發生顯著變化，全州實現縣縣通高速、鄉鄉通瀝青路、村村通硬化路，邁入了高鐵、航空時代。社會保障水平不斷提高，新遷改擴建城鄉學校910所，行政村衛生室基本達到有場地、有設備、有人員、有管理、有技術“五有”標準，醫療衛生服務、生活垃圾轉運能力實現鄉村全覆蓋，各族人民的生活方式、生活情趣加快向現代化邁進。
報道原文鏈接：https://www.chinadaily.com.cn/a/202603/11/WS69b0c4a7a310d6866eb3d234.html
《中國日報》3月11日兩會專版。
（中國日報 記者 何純 李牧耘）
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