紅彤彤的春聯(lián)福字一字排開，香氣四溢的干果炒貨堆成小山，集市上歡笑聲與討價還價聲交織，寧夏銀川市金鳳區(qū)森林公園社區(qū)老黨員張豐年小心卷好剛淘來的大紅剪紙，感慨道：“趕集啊，買的可不光是年貨，是咱過日子的這股子熱乎氣兒！”

春節(jié)前夕，銀川市金鳳區(qū)森林公園社區(qū)近百名黨員居民組成一支“紅色親友團”，乘坐大巴前往豐登鎮(zhèn)年貨大集。他們手中除了購物袋，還帶著社區(qū)特制的“物美胖改店”小手牌，在置辦年貨的同時，也當起了社區(qū)的“草根推介官”。這趟充滿人情味的“趕集+推介”之旅，由森林公園社區(qū)太陽島小區(qū)黨支部提議策劃，一經(jīng)提出，就收到了一眾小區(qū)居民們的踴躍報名。

近年來，金鳳區(qū)著力構(gòu)建并不斷建強居民“家門口”的小區(qū)黨支部，一個個深植于網(wǎng)格樓棟的堅強堡壘，將黨員組織起來、將群眾凝聚起來，使一次簡單的年節(jié)活動，升華為組織有引領(lǐng)、鄰里有關(guān)懷、社區(qū)有溫度的生動治理實踐。

金鳳區(qū)以“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部”三級組織鏈條為抓手，全力推動黨的組織體系向治理末梢延伸。在實踐中，對直管黨員較多的小區(qū)單獨成立“建制型”黨支部；對在職黨員集中的小區(qū)，則通過“黨員回家”等活動建立“功能型”黨支部，實現(xiàn)組織全覆蓋。

在長城中路街道魯銀社區(qū)，通過建強15個小區(qū)黨支部、75個樓棟黨小組，并依托“紅色議事廳”等平臺，成功將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

同時，金鳳區(qū)還注重從離退休黨員干部、退役軍人、優(yōu)秀業(yè)委會成員中，選拔有公心、有能力、有威望的黨員擔任支部書記。他們憑借“地頭熟、人頭熟、事情熟”的優(yōu)勢，成為居民信得過的“主心骨”。

金鳳區(qū)通過支部引領(lǐng)，用好用活“微網(wǎng)實格”治理模式，整合社區(qū)、共建單位、社會組織等多方力量，形成“黨支部引領(lǐng)、多元參與、共建共享”的治理格局。

針對老舊小區(qū)設(shè)施老化問題，黨支部牽頭“啃下硬骨頭”，上海西路街道銀新苑北社區(qū)黨委聯(lián)合物業(yè)，20余名小區(qū)支部黨員逐戶走訪，申請專項資金，為銀新苑四區(qū)更換113套路燈和電纜，照亮居民回家路；清水灣社區(qū)黨委通過前后多次可行性分析，采納親水苑小區(qū)三個黨支部建議，分批爭取資金，歷時多年持續(xù)為親水苑C區(qū)維修外墻保溫層，守護居民家中冬日溫暖。

北京中路街道民生花園社區(qū)組建“黨員先鋒志愿服務(wù)隊”，創(chuàng)新推出“共享兒女”志愿隊，在小區(qū)支部黨員的號召下，30余名志愿者結(jié)對幫扶獨居老人，提供助醫(yī)陪護等服務(wù)超過400次。

金鳳區(qū)以小區(qū)黨支部為核心引擎，積極探索“一核多元”的制度化協(xié)同路徑。推行“雙向進入、交叉任職”，鼓勵小區(qū)黨支部書記通過法定程序兼任業(yè)委會主任，推動支部委員、黨小組長與業(yè)委會成員、物業(yè)負責人、樓棟長交叉任職。

全面建立“黨支部+業(yè)委會+物業(yè)”三方聯(lián)動共管機制。此外，金鳳區(qū)還著眼深化“街道吹哨、部門報到”機制，并組織在職黨員到社區(qū)“雙報到”，將服務(wù)力量精準投送至小區(qū)。

年貨大集上熱絡(luò)的鄰里推介、小區(qū)里點亮的一盞盞路燈、議事亭里達成共識的民主協(xié)商……金鳳區(qū)基層治理的生動圖景，正是由這一個個建在“家門口”的小區(qū)黨支部精心繪就。它讓黨的服務(wù)從“最后一公里”精準延伸到“最后一米”，讓居民真切感受到“組織就在身邊、服務(wù)就在眼前”。

“下一步，金鳳區(qū)將持續(xù)深化整合各類資源，確保小區(qū)黨支部開展工作‘有底氣、有盼頭’，通過共用、租賃等方式，逐步實現(xiàn)小區(qū)黨支部活動陣地全覆蓋。”金鳳區(qū)委組織部相關(guān)負責人介紹。（中國日報寧夏記者站 記者：胡冬梅）