寧夏銀川作為全區(qū)文旅發(fā)展的核心承載區(qū)和對(duì)外開(kāi)放的重要窗口，具備以首府帶動(dòng)寧夏全域、以城市品牌牽引文旅產(chǎn)業(yè)升級(jí)、以入境市場(chǎng)打開(kāi)增長(zhǎng)空間的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和資源稟賦。

但銀川市國(guó)際化品牌識(shí)別度與統(tǒng)一敘事仍需強(qiáng)化，城市氣質(zhì)與核心賣(mài)點(diǎn)尚未形成可長(zhǎng)期復(fù)用的“國(guó)際表達(dá)”；產(chǎn)品供給與消費(fèi)場(chǎng)景仍偏分散，缺少能夠持續(xù)引流、轉(zhuǎn)化和復(fù)游的“拳頭產(chǎn)品”和“爆款場(chǎng)景”；入境友好度與服務(wù)國(guó)際化仍有短板，多語(yǔ)種服務(wù)、支付便利、線路銜接、城市導(dǎo)覽等仍需系統(tǒng)提質(zhì)；“新媒體傳播+新技術(shù)賦能”尚未形成底座能力，內(nèi)容供給、投放評(píng)估、海外觸達(dá)仍偏項(xiàng)目化、階段化。

1月23日，寧夏銀川市人大代表、寧夏嘉豐基金管理有限公司總經(jīng)理盧柯青在銀川市第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上圍繞當(dāng)前銀川打造國(guó)際旅游目的地存在的突出問(wèn)題提出建議：

確立銀川國(guó)際敘事主軸：建議以“塞上湖城”的城市氣質(zhì)為底色，凝練對(duì)外統(tǒng)一表達(dá)，形成可長(zhǎng)期復(fù)用的品牌口號(hào)、關(guān)鍵詞體系與核心故事線（生態(tài)湖城—黃河文明—賀蘭風(fēng)土—都市生活）。

形成“城市品牌三件套”：一套多語(yǔ)種品牌視覺(jué)系統(tǒng)、一份銀川國(guó)際旅游目的地推介手冊(cè)、一套國(guó)際媒體與海外平臺(tái)可引用的權(quán)威信息源，解決“傳播不統(tǒng)一、引用不權(quán)威、識(shí)別不強(qiáng)”的問(wèn)題。

打造銀川“首府會(huì)客廳”內(nèi)容資產(chǎn)庫(kù)：圍繞湖城、黃河、賀蘭山、西夏文化、葡萄酒等，形成可供全年不斷更新的短視頻精品素材、圖文模板、路線產(chǎn)品包。

做強(qiáng)“銀川城市度假”主產(chǎn)品：以都市休閑、湖城慢游、夜間經(jīng)濟(jì)、Citywalk為主線，形成“48/72小時(shí)銀川玩法”，將城市資源產(chǎn)品化、線路化、可復(fù)制化。

聚焦銀川最強(qiáng)差異化組合，打造“四張世界級(jí)名片”產(chǎn)品包：一是黃河文化會(huì)客（母親河文明敘事+沉浸體驗(yàn)）；二是賀蘭山風(fēng)土消費(fèi)（葡萄酒莊+山地戶外+音樂(lè)/賽事+風(fēng)土研學(xué)）；三是大漠星空度假（沙漠露營(yíng)+天文觀星+輕探險(xiǎn)）；四是西夏文明探秘（遺址公園+數(shù)字化復(fù)原+研學(xué)旅行），并將其固化為“可預(yù)訂、可復(fù)購(gòu)、可傳播”的線路與套餐。

打造1—2個(gè)長(zhǎng)期“爆款場(chǎng)景IP”：優(yōu)先選擇湖城夜游、核心文旅街區(qū)或城市地標(biāo)，打造“到銀川必打卡”的沉浸式場(chǎng)景，并以全年活動(dòng)機(jī)制保持熱度。

以首府為樞紐串聯(lián)全區(qū)精品線路：圍繞自治區(qū)全域格局要求，推動(dòng)銀川與黃河文化主線、葡萄酒廊道及中衛(wèi)沙漠等形成3—5日入境線路組合，提升過(guò)夜率與綜合消費(fèi)。

建設(shè)“入境游客一站式服務(wù)體系”：在機(jī)場(chǎng)、高鐵站設(shè)立綜合服務(wù)點(diǎn)，提供多語(yǔ)種咨詢、線路產(chǎn)品、交通換乘、投訴受理與應(yīng)急協(xié)同。

推進(jìn)“多語(yǔ)種標(biāo)識(shí)+多語(yǔ)種導(dǎo)覽+多語(yǔ)種客服”標(biāo)準(zhǔn)化：在重點(diǎn)景區(qū)、街區(qū)、酒店、商圈建立統(tǒng)一規(guī)范，補(bǔ)齊入境服務(wù)短板。

對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)推進(jìn)支付便利、退稅服務(wù)、OTA承接：借鑒國(guó)內(nèi)入境游發(fā)力地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)“看得見(jiàn)的宣傳”與“感受得到的便利”同步提升，形成“種草—到訪—體驗(yàn)—復(fù)游”的閉環(huán)。

建設(shè)“銀川文旅數(shù)據(jù)底座+城市傳播大腦”：匯聚景區(qū)、交通、酒店、活動(dòng)、輿情與平臺(tái)數(shù)據(jù)，形成熱點(diǎn)發(fā)現(xiàn)、受眾畫(huà)像、投放評(píng)估、復(fù)盤(pán)迭代能力，讓宣傳從“經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”。

打造“銀川AI旅行助手（多語(yǔ)種）”：參考先進(jìn)城市“智能體”做法，提供多語(yǔ)種行程規(guī)劃、智能導(dǎo)覽、即時(shí)問(wèn)答、AIGC游記生成等服務(wù)，把“智慧服務(wù)”嵌入目的地營(yíng)銷(xiāo)體系。

構(gòu)建“海外全媒體傳播矩陣+達(dá)人合作機(jī)制”：借鑒云南、重慶等地“社媒矩陣+達(dá)人踩線”模式，形成“官方賬號(hào)+主題子賬號(hào)+海外達(dá)人庫(kù)”的長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)機(jī)制，并與重大節(jié)點(diǎn)、節(jié)慶賽事、會(huì)展平臺(tái)聯(lián)動(dòng)，持續(xù)提升國(guó)際觸達(dá)。

強(qiáng)化統(tǒng)籌機(jī)制：建議建立市級(jí)城市文旅品牌與國(guó)際旅游目的地建設(shè)專班，實(shí)行“年度行動(dòng)計(jì)劃+季度復(fù)盤(pán)+指標(biāo)考核”，確保“一張藍(lán)圖干到底”。

堅(jiān)持項(xiàng)目化清單推進(jìn)：圍繞“品牌三件套、爆款場(chǎng)景、入境服務(wù)體系、傳播大腦、AI旅行助手、海外矩陣”等形成可驗(yàn)收項(xiàng)目包，明確牽頭單位、時(shí)間表、路線圖。

建立“效果評(píng)估”硬指標(biāo)：建議以“知曉度—到訪量—過(guò)夜率—人均消費(fèi)—口碑滿意度—國(guó)際聲量”構(gòu)成綜合評(píng)估體系，用可量化成果保障持續(xù)投入與政策迭代。

以“國(guó)際品牌統(tǒng)領(lǐng)、產(chǎn)品場(chǎng)景牽引、服務(wù)體驗(yàn)筑基、數(shù)智技術(shù)賦能、海外矩陣引流”的路徑，推動(dòng)銀川在“十五五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)從“區(qū)域旅游目的地”向“國(guó)際旅游目的地”的能級(jí)躍升，為全區(qū)旅游業(yè)進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)提供強(qiáng)支撐、強(qiáng)引領(lǐng)。

（中國(guó)日?qǐng)?bào)寧夏記者站 編輯：胡冬梅 攝影：王靜 湯偲苗）