阿哈湖片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，施工正緊鑼密鼓地進(jìn)行；

長(zhǎng)三角駐點(diǎn)招商的談判桌前，引資合作正在深入；

貴州輪胎智能工廠的生產(chǎn)線上，高端產(chǎn)品滾滾下線；

…………

冬日，這些“大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項(xiàng)目、大抓招商、大抓經(jīng)營(yíng)主體”的一線場(chǎng)景，拼繪出貴陽(yáng)貴安高質(zhì)量發(fā)展的火熱圖景。

而驅(qū)動(dòng)這些場(chǎng)景的關(guān)鍵力量之一，正來(lái)源于國(guó)有企業(yè)改革的“強(qiáng)身健體”。2024年末，貴陽(yáng)貴安出臺(tái)改革轉(zhuǎn)型方案，確立了以“全部改、全部轉(zhuǎn)、全部退；減總量、減層級(jí)、減人員”為核心的“一改二強(qiáng)三分”路線圖。

這場(chǎng)改革，旨在破解國(guó)有企業(yè)“小散弱”的瓶頸，核心目標(biāo)是推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)“做強(qiáng)做優(yōu)做大”。數(shù)據(jù)顯示，截至2025年底，貴陽(yáng)貴安國(guó)企實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1138.35億元，利潤(rùn)總額達(dá)91.03億元，經(jīng)濟(jì)基本盤穩(wěn)中向好；企業(yè)數(shù)量從2095戶精簡(jiǎn)至1349戶，管理層級(jí)大幅壓縮。

潮涌黔中，風(fēng)正帆懸。從老品牌的市場(chǎng)涅槃、產(chǎn)業(yè)旗艦的戰(zhàn)略聚焦，到發(fā)展成果的普惠于民，貴陽(yáng)貴安國(guó)企改革校準(zhǔn)價(jià)值坐標(biāo)，向適應(yīng)市場(chǎng)改、向推動(dòng)發(fā)展改、向服務(wù)民生改，不斷激活攻堅(jiān)動(dòng)能，在新的征程上破浪前行。

錨定改革方向

走進(jìn)貴州南方乳業(yè)的生產(chǎn)車間，現(xiàn)代化流水線高速運(yùn)轉(zhuǎn)，一瓶瓶“山花”牛奶從這里走向千家萬(wàn)戶。這個(gè)陪伴貴州人民73年的老品牌，主動(dòng)打破固有模式，開(kāi)啟了一場(chǎng)徹底的市場(chǎng)化蛻變。

2020年，貴陽(yáng)農(nóng)投集團(tuán)推動(dòng)旗下“三聯(lián)乳業(yè)”重組，成立貴州南方乳業(yè)，開(kāi)啟了一場(chǎng)徹底的市場(chǎng)化改革。引入戰(zhàn)略投資者、北上布局萬(wàn)頭牧場(chǎng)、發(fā)力電商渠道……一套組合拳指向同一個(gè)目標(biāo)：回歸市場(chǎng)本質(zhì)。

“改革就是要重塑企業(yè)的市場(chǎng)基因。”貴州南方乳業(yè)股份有限公司市場(chǎng)副總監(jiān)黃慶滿話語(yǔ)堅(jiān)定。

如今，“山花”不僅穩(wěn)守省內(nèi)60%的市場(chǎng)份額，并加速向北交所進(jìn)軍，完成從本土老品牌到現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)主體的轉(zhuǎn)身。

當(dāng)企業(yè)經(jīng)受住市場(chǎng)考驗(yàn)，改革便直面核心命題：通過(guò)“分級(jí)負(fù)責(zé)、分類負(fù)責(zé)、分企負(fù)責(zé)”，使國(guó)資主力軍更高效地服務(wù)貴陽(yáng)貴安發(fā)展戰(zhàn)略。

貴陽(yáng)產(chǎn)控集團(tuán)統(tǒng)籌制定“一核兩驅(qū)三翼”的整體戰(zhàn)略框架，明確以工業(yè)投資運(yùn)營(yíng)為核心。下屬企業(yè)則“分類負(fù)責(zé)”，按照產(chǎn)業(yè)投資、園區(qū)運(yùn)營(yíng)、資本運(yùn)作等不同功能定位，進(jìn)行專業(yè)化整合與歸位。最終“分企負(fù)責(zé)”，一企一策制定轉(zhuǎn)型方案，形成“一業(yè)一企、一企一業(yè)”格局。

集團(tuán)通過(guò)大幅精簡(jiǎn)非主業(yè)企業(yè)、壓縮管理層級(jí)，將所有力量集中到“工業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、資本運(yùn)營(yíng)”等核心領(lǐng)域。2025年，集團(tuán)主要業(yè)務(wù)板塊營(yíng)收占比躍升至57%，正朝著“貴陽(yáng)工業(yè)強(qiáng)市排頭兵”的目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。

而企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)功能的聚焦，最終都要兌現(xiàn)為對(duì)群眾福祉的切實(shí)提升。這份提升，體現(xiàn)在城市公共交通的“毛細(xì)血管”被精準(zhǔn)疏通。

為服務(wù)菜農(nóng)而優(yōu)化的“252路惠農(nóng)專線”，通過(guò)將停靠站點(diǎn)精簡(jiǎn)至菜農(nóng)集中的4個(gè)，將漫長(zhǎng)的通勤轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的收入希望。

其背后，是一場(chǎng)更深層次的結(jié)構(gòu)性整合。2022年，貴陽(yáng)市推動(dòng)實(shí)施“公交+地鐵”的戰(zhàn)略重組，將原公交公司與軌道集團(tuán)合并，組建全新的貴陽(yáng)市公共交通投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司。這一改革從根本上破解公共交通體系過(guò)去存在的“兩張皮”問(wèn)題，打破壁壘，實(shí)現(xiàn)對(duì)軌道、公交、市域鐵路等多種制式運(yùn)輸資源的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度與高效協(xié)同。

新集團(tuán)得以踐行“公益+市場(chǎng)”的發(fā)展路徑，一方面通過(guò)整合資源、發(fā)展“四大經(jīng)濟(jì)”來(lái)增強(qiáng)自我造血能力，另一方面則將提升的效率與效益，反哺于公共服務(wù)質(zhì)量的提升。因此，才能可持續(xù)地支撐起包括39條惠農(nóng)、助學(xué)、就醫(yī)專線在內(nèi)的民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓像“252路”這樣的精細(xì)化服務(wù)成為可能。

直面改革難題

貴陽(yáng)礦產(chǎn)能源投資集團(tuán)肩負(fù)“富礦精開(kāi)”戰(zhàn)略使命，卻面對(duì)礦業(yè)投資周期長(zhǎng)、資金需求大的現(xiàn)實(shí)困境。“不能圖一時(shí)熱鬧，要先解決‘吃飯’問(wèn)題。”集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)趙嗣杰坦言。

他們做出了“以能養(yǎng)礦”的務(wù)實(shí)選擇：集中有限資源，優(yōu)先發(fā)展風(fēng)電、充電樁等見(jiàn)效快、現(xiàn)金流穩(wěn)定的新能源板塊。2025年，4個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開(kāi)工，充電樁市場(chǎng)份額占全市20%。這種“以短養(yǎng)長(zhǎng)”的節(jié)奏調(diào)整，讓宏大的戰(zhàn)略在現(xiàn)實(shí)的土壤中扎根。

改革的核心在于動(dòng)真碰硬，破除阻礙發(fā)展的體制機(jī)制障礙。面對(duì)“全部改、全部轉(zhuǎn)、全部退；減總量、減層級(jí)、減人員”的硬任務(wù)，貴陽(yáng)產(chǎn)控集團(tuán)以“管理質(zhì)量提升年”等為抓手，持續(xù)推進(jìn)管理提升。同時(shí)，大膽探索創(chuàng)新招商機(jī)制，通過(guò)招商激勵(lì)、駐點(diǎn)招商等方式拓展資源。

貴陽(yáng)市國(guó)資委建立清單化機(jī)制，堅(jiān)持“一企一策”系統(tǒng)推進(jìn)。一場(chǎng)深刻的“瘦身健體”，雖伴隨陣痛，但換來(lái)了管理鏈路縮短、決策效率提升，讓國(guó)有企業(yè)得以輕裝上陣。

效能提升的數(shù)據(jù)令人振奮。2025年，貴陽(yáng)農(nóng)投集團(tuán)在貴州100強(qiáng)企業(yè)中位列第15位，旗下10家企業(yè)入榜2025年貴州企業(yè)百?gòu)?qiáng)、貴州制造業(yè)企業(yè)百?gòu)?qiáng)、貴州服務(wù)業(yè)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜單，7家企業(yè)入選2024—2025年度貴州省優(yōu)秀企業(yè)；貴陽(yáng)礦能集團(tuán)營(yíng)收同比增長(zhǎng)24%，新能源業(yè)務(wù)突飛猛進(jìn)。

激活攻堅(jiān)動(dòng)能

改革不僅要“瘦身”，更要“健體”與“增效”。貴陽(yáng)貴安通過(guò)深度融合與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，狠抓“產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新”，推動(dòng)國(guó)企實(shí)現(xiàn)從“物理整合”到“化學(xué)反應(yīng)”的深刻重塑，激活發(fā)展的澎湃動(dòng)能。

在布局優(yōu)化上，國(guó)有資本向關(guān)鍵領(lǐng)域聚力集結(jié)——貴陽(yáng)產(chǎn)控集團(tuán)聚焦工業(yè)，貴陽(yáng)城投集團(tuán)深耕城建，貴陽(yáng)農(nóng)投集團(tuán)穩(wěn)固農(nóng)業(yè)，一支支功能清晰、主業(yè)突出的國(guó)企艦隊(duì)揚(yáng)帆起航，“小散弱”局面根本扭轉(zhuǎn)。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上，“數(shù)智山花”通過(guò)智慧養(yǎng)殖使公斤奶成本下降18%，“5G+智慧礦山”則驅(qū)動(dòng)著采礦業(yè)的效率革命。

黨建引領(lǐng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合，催生了更強(qiáng)大的生產(chǎn)力。貴州輪胎股份有限公司將黨支部建在生產(chǎn)一線，推動(dòng)黨建深度融入智能制造全過(guò)程。這一創(chuàng)新實(shí)踐結(jié)出碩果——2025年，該公司成功入選“燈塔工廠”名單，成為國(guó)內(nèi)輪胎行業(yè)首家獲此殊榮的企業(yè)。

治理體系同步升級(jí)。貴陽(yáng)產(chǎn)控集團(tuán)的“穿透式”監(jiān)管系統(tǒng)與市國(guó)資委“國(guó)資云”平臺(tái)，共同構(gòu)筑起智慧監(jiān)管體系，提升了“統(tǒng)籌抓好爭(zhēng)資、引資、融資、活資、管資工作”的能力。

來(lái)源：貴州日?qǐng)?bào)天眼新聞