2025年末，中央農村工作會議如期召開，為2026年“三農”工作定調。
與往年相比，“因地制宜”一詞被提及三次，分別指向推進宜居宜業和美鄉村建設、發展農業新質生產力、完善鄉村建設實施機制三大任務。
此前，“十五五”規劃建議中提到，“因地制宜完善鄉村建設實施機制，分類有序、片區化推進鄉村振興”。
如今，“因地制宜”在會議上再被多次強調，傳遞出清晰的政策信號：我國“三農”工作正向著因地制宜、精準施策的方向縱深推進。
“中國地域廣闊，各地自然條件、發展水平和建設任務差異很大。”中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥接受三里河采訪時表示，過去推進“三農”工作，更強調全國一體化統籌，而現在要在國家整體目標任務下，立足各地實際，分類型、分步驟推進。
“核心就是讓老百姓有認同感，感受到實實在在的好處。這要求地方在實施機制上多做文章，避免盲目照抄照搬其他地方的經驗。”李國祥稱。
之前有的地方照搬城市模式，大拆大建之下，出現“千村一面”的現象，更出現一些脫離農民實際需求的“形象工程”。
現在，官方將“因地制宜”定為先決條件，正是對過往出現問題的糾偏。
如何因地制宜？
李國祥認為，這意味著不能一個模子推進鄉村建設。如，對于傳統村落、古村落，要以保護為主，考慮如何在保護的同時發展；對于閑置較多、人口少的村莊，可以考慮合并或重建；對于人口較多、現狀穩定的村莊，可以暫不調整。
農業發展的提質增效，同樣離不開因地制宜。
2025年，我國糧食總產量再創歷史新高達到14298億斤，人均糧食占有量超過500公斤。這離不開“藏糧于地、藏糧于技”戰略的深入實施。
“藏糧于技”需要加大培育農業新質生產力，但要避免“一張單子抓藥”。如，不能要求黃土高原地區去照搬江南水鄉的模式，而是要找到最適配自身的那把鑰匙，這才能讓農業科技發展接地氣、見實效。
和美鄉村建設，更應是“各美其美”的生動圖景。
我國東中西部發展階段不同，資源稟賦各異，不可能一把尺子量到底。
會議強調“因地制宜”，正是承認并尊重地方差異，鼓勵各地探索符合自身傳統、資源條件的發展模式，打造各具特色的“和美”樣板。
它可以是高度現代化的未來鄉村，也可以是守護綠水青山的生態田園。
在李國祥看來，當各地因地制宜解決“三農”問題，將有效推動農業農村現代化建設穩步前行，實現2035年基本實現農業現代化、農村基本具備現代生活條件的目標。
讓每片土地盡顯其優，每個鄉村各展其長。農業強、農村美、農民富的宏偉藍圖，必將在廣闊鄉土上化為壯麗現實。
(“三里河”工作室)
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