凌晨兩點，廣西河池市宜州區屏南鄉合寨村50歲的老支書蘭鋒被手機提示音驚醒。不是誰家又鬧矛盾了，也不是上級緊急下達任務，而是村民韋敏在微信上咨詢新生兒補貼政策。“過去這種時候電話響，心里就咯噔一下”蘭鋒揉揉惺忪睡眼笑道，“現在嘛，是‘數字村官'在幫我值班呢。”
這位24小時不打烊的“數字村官”，正是近日在宜州區上線試運行的“村長AI助理”。它不僅是全國首個AI賦能基層治理的創新實踐，更為全國60萬個村莊面臨的“上面千根線，下面一根針”的治理困境，提供了一個“數字示范”。
困境：上面千條線，下面一根針
在中國治理體系的“神經末梢”，村干部這支近300萬人的隊伍，承載著最具體、最真實的鄉村治理重擔。他們人均服務200至1500名村民，卻要應對30多個黨政部門的繁雜事務，操作上百個互不兼容的垂直系統。政策文件堆積如山，更新速度比翻書還快。
“以前村民問個事，我得翻七八本政策手冊，打五六個電話確認，”蘭鋒這位當了5年的老支書，回憶道，“最怕遇到土地糾紛，法律法規條文不熟悉，調解起來心里沒底。”一個知識盲區、一次政策誤讀，都可能引發干群矛盾。
破局：AI裝萬卷，秒答解民憂
“村長AI助理”的誕生，就是要為這根不堪重負的“針”裝上智能“大腦”。
“這不是要替代村干部，而是讓他們從‘政策復讀機'變成‘服務貼心人'”宜州區覃麗萍介紹，平臺整合了DeepSeek、文心、豆包等國內頂尖大模型，覆蓋國家、自治區、市、區縣各委辦局的有效政策文件、法律法規涵蓋戶籍、教育、就業、涉農補貼等全領域。
如今，村民只需點開微信小程序，用大白話提問：“我家孫子該去哪兒上小學？”“殘疾人補貼怎么申請？”AI助理秒級響應，不僅給出精準答案，還能一鍵跳轉到辦事頁面。過去需要7個步驟、耗時數天的咨詢，現在2步搞定，1秒鐘精準回復。
賦能：告別“外部依賴”，化身“全能選手”
在屏南鄉合寨村，一起持續了三個月的山林邊界糾紛，在AI助理協助下僅用半天就達成協議。系統調出最新的土地確權政策，還自動生成了一份調解建議書，村支書蘭鋒展示著手機上的調解檔案，“以前這種事兒得翻箱倒柜找資料，現在AI當場給出法律依據，雙方心服口服。”
平臺不僅限于村長秒答，智能填報功能讓填報更簡單，矛盾調解模塊自動生成調解文書。村長蘭鋒感慨：“終于能從‘表哥文姐'中解放出來，多走訪幾家困難戶，多琢磨村里產業怎么升級，騰出時間學習直播帶貨。”
展望：從經驗治理到智慧治理
“這標志著村干部從‘經驗治理'轉向‘智慧治理'”國家信息中心電子政務領域的權威專家杜平主任點評到，AI助理通過知識庫解決了“能力不足”短板，通過7×24小時服務緩解了“人手不足”困境，讓村干部真正回歸“群眾自治組織者”的本位。
“在國育新業科技公司的技術支持下，我們走訪調研宜州的合寨村、古文村、江頭社區、龍塘社區等七個村鎮和社區，并和宜州區政府多次調研論證，開發出了‘村長AI助理’這款人工智能應用，以解決人手不足的問題,”數字經濟領域專家、有著“中國數據哥”之稱的彭作文帶隊全過程創新策劃并指導開發了這款產品。他補充到，我們為宜州建立了一個基于政務數據的可信空間，搭建的是垂直領域的專業大模型，有效避免通過大模型常見的“AI幻覺”的問題。
目前，宜州區已選取4個鄉鎮深度試點，計劃明年覆蓋全部211個行政村和社區。隨著知識庫持續迭代，這位“數字村官”將越來越懂鄉情、解鄉愁。
凌晨三點，韋敏收到AI回復后順利提交了新生兒補貼申請。而支書蘭鋒安然入夢——他知道，那個不眠的“數字村官”，正守護著村莊的安寧，也守護著中國基層治理的現代化夢想。
掃碼下載
中文網微信