近日，中央廣播電視總臺(tái)《2024-2025城市營商環(huán)境創(chuàng)新報(bào)告》正式發(fā)布。寧夏銀川與上海、沈陽、杭州、成都、西寧等城市共同位列“公共服務(wù)優(yōu)化”十佳城市，銀川市連續(xù)兩年斬獲央視“2024-2025六維度創(chuàng)新城市”殊榮。

該報(bào)告在觀測視角、標(biāo)準(zhǔn)和方式上參考國際營商環(huán)境領(lǐng)域最新評價(jià)趨勢和我國城市全新實(shí)踐，進(jìn)一步優(yōu)化“市場機(jī)制改革、創(chuàng)新要素完善、對外開放提升、監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新、公共服務(wù)優(yōu)化、權(quán)益保護(hù)健全”六維度指標(biāo)體系，對我國直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市、GDP過萬億元的經(jīng)濟(jì)活躍城市共45座城市的年度營商環(huán)境創(chuàng)新情況進(jìn)行了系統(tǒng)觀測。

近年來，銀川市持續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)化，獲得電力、獲得用水用氣用熱、人力資源指標(biāo)等表現(xiàn)優(yōu)秀，電力報(bào)裝連接服務(wù)滿意率超過99%，獲得用水用氣用熱的全流程耗時(shí)分別為30個(gè)工作日、30個(gè)工作日和40個(gè)工作日，遠(yuǎn)超全國的普遍水平。在全區(qū)率先推進(jìn)水電氣暖聯(lián)合報(bào)裝、房+水電氣同步過戶等改革舉措，惠及數(shù)萬經(jīng)營主體。就業(yè)服務(wù)體系持續(xù)提質(zhì)增效，全面打造“就業(yè)在銀川”品牌，啟動(dòng)“十萬大學(xué)生留銀川專項(xiàng)行動(dòng)”，組織企業(yè)赴上海、成都等地高校開展“組團(tuán)式”引才。城市品質(zhì)顯著提升，每千人口注冊護(hù)士數(shù)5.19%，是全區(qū)最佳表現(xiàn)。空氣優(yōu)良天數(shù)占比77%，城建區(qū)道路網(wǎng)密度5.44公里/平方公里，公共服務(wù)、城市生態(tài)、公共交通等指標(biāo)逐年增長，帶動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

在政策環(huán)境方面，出臺(tái)“宜商銀川”若干措施、創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育等系列優(yōu)化營商環(huán)境政策，發(fā)布36條城市發(fā)展負(fù)面清單和100條城市發(fā)展機(jī)會(huì)清單，全面迭代升級“政企通”平臺(tái)，工信部中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境測評銀川市政策環(huán)境躋身全國五強(qiáng)。在市場環(huán)境方面，縱深推進(jìn)“十萬大學(xué)生留銀川專項(xiàng)行動(dòng)”，累計(jì)吸引14萬名青年人才留銀就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)出口貨物實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、全域通關(guān)”，跨境物流時(shí)效提升30%以上。踐行全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引，嚴(yán)格落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，打破市場準(zhǔn)入壁壘。在政務(wù)環(huán)境方面，發(fā)布2025年新一批30項(xiàng)“一件事”改革清單，創(chuàng)新推出康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等11項(xiàng)銀川市特色“一件事”，辦件量達(dá)15.9萬件，改革成效位居全國第一方陣。實(shí)施政府購買圖審服務(wù)、“豁免清單”、“E審智檢”等舉措，有效推動(dòng)項(xiàng)目審批時(shí)限整體壓減20%以上。強(qiáng)化智能場景建設(shè)，依托人工智能技術(shù)打造“邊聊邊辦”智能客服助手，辦事效率提升80%。在法治環(huán)境方面，開展“綜合查一次”，推廣“掃碼入企”，在全區(qū)率先印發(fā)涉企行政檢查“白名單”制度，將合規(guī)經(jīng)營、社會(huì)責(zé)任履行突出的112家企業(yè)納入“白名單”名錄。推行“綜合查一次”，梳理92項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法事項(xiàng)，最大限度降低檢查頻次。建立涉企糾紛“速裁速執(zhí)”綠色通道，涉企案件平均審理周期壓縮至45天。在人文環(huán)境方面，連續(xù)三年召開全市民營經(jīng)濟(jì)大會(huì)，表彰優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家，聘任首批銀川“親商大使”，辦好“銀川企業(yè)家日”系列活動(dòng)。組織開展深化政銀合作、惠企政策發(fā)布等活動(dòng)80余次，服務(wù)企業(yè)5000余家。創(chuàng)新建立“前置服務(wù)+后評價(jià)”閉環(huán)模式，對政務(wù)服務(wù)、融資支持等9大領(lǐng)域進(jìn)行評價(jià)，打造“企業(yè)點(diǎn)單、部門接單、營商督單、群眾評單”的服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求快速響應(yīng)、高效解決，累計(jì)化解訴求600余件。

據(jù)悉，銀川市將持續(xù)踐行“有求必應(yīng)、無事不擾”服務(wù)理念，完善政策、創(chuàng)新舉措、健全機(jī)制，圍繞促進(jìn)公平準(zhǔn)入、強(qiáng)化要素支持、加強(qiáng)法治保障、優(yōu)化涉企服務(wù)等方面，持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加大對民營經(jīng)濟(jì)政策支持力度，強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障，著力推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為企業(yè)家施展才華搭建更大平臺(tái)、提供更好環(huán)境，持續(xù)擦亮‘宜商銀川’金字招牌，推動(dòng)銀川經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（中國日報(bào)寧夏記者站 胡冬梅）