7月16日，貴陽(yáng)市人大常委會(huì)召開(kāi)《貴陽(yáng)市住房租賃管理?xiàng)l例》發(fā)布會(huì)，宣布《條例》將于8月1日開(kāi)始實(shí)施。《條例》共七章四十一條，分為總則、出租與承租、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)和租賃經(jīng)營(yíng)、房源租賃信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、服務(wù)與管理、法律責(zé)任以及附則。

《條例》聚焦當(dāng)前住房租賃市場(chǎng)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在廣泛匯集民意、傾聽(tīng)民生需求的基礎(chǔ)上，建立健全住房租賃治理機(jī)制，規(guī)范住房租賃行為，加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)和住房租賃經(jīng)營(yíng)管理，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)房源信息發(fā)布，堅(jiān)持服務(wù)管理并重，努力滿足居民多層次住房需求。

《條例》內(nèi)容特點(diǎn)鮮明，具有較強(qiáng)的針對(duì)性、適用性和可操作性。第一，《條例》對(duì)按間出租的房屋作了具體的條件規(guī)范。針對(duì)“住宅隔斷改裝，客廳分隔3室，廚房改1室，3室變7室，室內(nèi)搭出7個(gè)獨(dú)立電表，超負(fù)荷用電，火災(zāi)隱患突出.....”等租房亂象，《條例》第八條明確出租住房應(yīng)當(dāng)具備的必要條件、非居住空間禁止單獨(dú)出租等規(guī)定。在此基礎(chǔ)上，《條例》第九條對(duì)按間出租的住房應(yīng)當(dāng)具備的條件作出具體規(guī)定，第一款規(guī)定了人均最低居住面積；基于安全考量，第二款規(guī)定了相關(guān)消防安全設(shè)施配套要求。

第二，《條例》以“行為安全”為重點(diǎn)，第十一條至第十五條明確出租人、承租人、實(shí)際居住人應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。為防范“高收低租”“長(zhǎng)租短付”等不法轉(zhuǎn)租行為導(dǎo)致出租人與承租人合法權(quán)益受損的風(fēng)險(xiǎn)，《條例》第十七條作專項(xiàng)制度設(shè)計(jì)，規(guī)定轉(zhuǎn)租住房十套（間）的單位與個(gè)人應(yīng)當(dāng)辦理市場(chǎng)主體登記，其營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)注明“住房租賃”字樣。同時(shí)，《條例》第二十三條規(guī)定對(duì)住房租賃企業(yè)實(shí)行住房租賃資金監(jiān)管，具體辦法授權(quán)主管部門制定。構(gòu)筑“市場(chǎng)安全”，《條例》第十六條、第十八條至第二十二條，對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和住房租賃企業(yè)的備案、信息公示，執(zhí)業(yè)人員實(shí)名執(zhí)業(yè)，機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù)和服務(wù)要求等進(jìn)行了明確規(guī)定。

第三，《條例》落實(shí)貴陽(yáng)市建設(shè)青年發(fā)展型城市及人才引進(jìn)的發(fā)展要求，補(bǔ)充不同類別的租賃住房供給，第二十八條規(guī)定“市縣兩級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)探索配置宿舍型集中式租賃住房，提供多元化的租賃住房。鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)模化、專業(yè)化的住房租賃企業(yè)，支持個(gè)人和單位將住房委托給住房租賃企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)”。《條例》第二十九條規(guī)定住建主管部門通過(guò)住房租賃信息管理服務(wù)平臺(tái)提供房源核驗(yàn)、登記備案等服務(wù)，并向住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)開(kāi)放數(shù)據(jù)接口等具體服務(wù)內(nèi)容。細(xì)化住建、公安、綜合行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等部門協(xié)作內(nèi)容與要求，寓管理于服務(wù)，實(shí)現(xiàn)舉措惠民、管理便民。

（羅思揚(yáng)|編輯：中國(guó)日?qǐng)?bào)社貴州記者站 楊軍）