河南臺前：筑實“就業(yè)圈” 引回“歸巢雁” 激活“家經(jīng)濟”

在鄉(xiāng)村振興與共同富裕的時代征程中，臺前縣以筑實“就業(yè)圈”、引回“歸巢雁”、激活“家經(jīng)濟”為三大著力點，為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)開辟了新路徑。截至今年3月，臺前縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就地就近就業(yè)9.3萬人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2.75萬人，家政服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)5300人，全縣16至60歲有勞動能力且有就業(yè)意愿的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力“家門口”就業(yè)人數(shù)占所有勞動力的51.7%。這一串亮眼數(shù)據(jù)的背后，是臺前縣人力資源和社會保障局創(chuàng)新實踐“三向發(fā)力”服務(wù)模式的生動寫照。

“就業(yè)圈”--從“東南飛”到“家門口”

“以前都是南下打工，現(xiàn)在在家門口的工廠干活兒，一個月能掙三四千元，還能守著老人孩子，心里特別踏實。”臺前縣侯廟鎮(zhèn)許集村村民朱燕軍，道出了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力就業(yè)的新變化，也見證了臺前縣“就業(yè)圈”建設(shè)的顯著成效。

政策賦能，構(gòu)建就業(yè)“保障網(wǎng)”。臺前縣依托縣域經(jīng)濟，從就業(yè)補貼、普惠金融、稅收優(yōu)惠等方面發(fā)力，開展“載體筑巢、技能提升、項目培育、創(chuàng)業(yè)護航”專項行動。政策紅利的生動實踐，在侯廟鎮(zhèn)許集村得到鮮活印證。許集村通過盤活鄉(xiāng)村資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村工廠，成功吸引10余家企業(yè)入駐。這些企業(yè)不僅“消化”了本村勞動力，還吸納周邊村莊700余名村民就業(yè)。為消除村民“上班種地兩頭忙”的顧慮，許集村“兩委”通過農(nóng)業(yè)合作社流轉(zhuǎn)了全村土地，讓村民從土地中解放出來，安心投入工作。

技能培訓(xùn)，打造就業(yè)“助推器”。臺前縣人力資源和社會保障局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“四清”摸底登記，精準(zhǔn)掌握勞動力信息，開設(shè)“車間課堂”“田間課堂”，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋汽車配件加工、特色種植、電商運營等領(lǐng)域，實現(xiàn)培訓(xùn)與崗位精準(zhǔn)對接。近年來，臺前縣人力資源和社會保障局依托抖創(chuàng)直播孵化基地與領(lǐng)航職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，培訓(xùn)電商直播人才1.1萬人，就業(yè)率超95%。

產(chǎn)業(yè)集聚，筑牢就業(yè)“穩(wěn)定器”。臺前縣實施“家門口產(chǎn)業(yè)培育計劃”，打造就業(yè)示范點。馬樓鎮(zhèn)聚焦汽車配件產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+村級衛(wèi)星車間”模式，400余家工廠將產(chǎn)業(yè)鏈延伸至85個行政村，解決周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬余名勞動力就業(yè)問題，占全鎮(zhèn)勞動力的80%。

“歸巢雁”--鄉(xiāng)土人才點燃“振興引擎”

“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅圓了我的事業(yè)夢，更讓我有機會為家鄉(xiāng)發(fā)展貢獻力量！”臺前縣羽絨加工企業(yè)負責(zé)人白宗倉感慨道。他的企業(yè)通過“興村富民貸”獲得300萬元低息貸款，目前年產(chǎn)值已突破3.5億元，帶動600人就業(yè)。

臺前縣推出“興村富民貸”，采用“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款+財政貼息+風(fēng)險補償”的融資模式，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供最高30萬元的貸款支持，小微企業(yè)最高可申請400萬元貸款。2024年，全縣發(fā)放農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款0.95億元，扶持377名農(nóng)民工實現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)夢想。同時，建立全縣農(nóng)民工工作專家?guī)欤瑸榉掂l(xiāng)項目提供“全生命周期”服務(wù)，項目存活率從42%提升至85%。 在創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)方面，臺前縣已建成6個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，扶持138個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目，帶動0.8萬人就業(yè)。園區(qū)提供場地補貼、設(shè)備共享、財稅代辦“一站式”服務(wù)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者保駕護航。臺前縣羽絨返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園已形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動近4萬名農(nóng)村勞動力就業(yè)。

為激發(fā)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情，臺前縣遴選出36名“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”，樹典型、立標(biāo)桿，以榜樣力量掀起創(chuàng)業(yè)熱潮。其中，“創(chuàng)業(yè)之星”仝其陽創(chuàng)立的綠色奇點新材料有限公司，專注于新材料研發(fā)與生產(chǎn)。該公司生產(chǎn)的聚丙烯酰胺、絮凝劑等產(chǎn)品，憑借過硬的品質(zhì)暢銷澳洲、俄羅斯、印尼及非洲地區(qū)，不僅開辟了國際市場，更成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)升級的生動范例。

“家經(jīng)濟”--“龍都家政”鑄就“民生金名片”

“做月嫂不僅收入高，還讓我實現(xiàn)了人生價值！”臺前縣高級月嫂賀柱蘭滿臉自豪地說。她通過鳳臺職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的專業(yè)培訓(xùn)，從一名普通農(nóng)村婦女成長為月收入1萬元的“金牌月嫂”，還帶動20余名同村姐妹加入家政行業(yè)。賀柱蘭的蛻變，見證了臺前縣家政服務(wù)業(yè)從分散經(jīng)營向品牌化發(fā)展的升級之路。

臺前縣以全市“龍都家政”標(biāo)準(zhǔn)體系為引領(lǐng)，培育了“豫東家政”“臺前保潔”“玉鼎月嫂”等特色區(qū)域品牌。臺前縣玉鼎家政公司采用“理論+實操+跟崗”模式，累計向多家月子會所和養(yǎng)老機構(gòu)輸送高級育嬰師500余名、養(yǎng)老護理員600余名，從業(yè)人員持證率達100%，月收入在5000元至1.2萬元之間。

產(chǎn)教融合是推動家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要舉措。臺前縣玉鼎家政公司構(gòu)建“理論教學(xué)+場景實訓(xùn)+技能競賽”三位一體培訓(xùn)模式，實現(xiàn)“入學(xué)即入職、畢業(yè)即就業(yè)”，畢業(yè)生薪資在5000元以上，就業(yè)率連續(xù)3年保持100%。通過“家政興農(nóng)”行動，全縣累計舉辦培訓(xùn)300場次，幫助5000余名農(nóng)村婦女掌握了專業(yè)技能并實現(xiàn)“持證上崗”。

從留守婦女家門口就業(yè)的笑臉，到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者帶動鄉(xiāng)親致富的激情，再到“龍都家政”從業(yè)者的職業(yè)自信，臺前縣以“三向發(fā)力”實踐詮釋了就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的民生溫度。正如臺前縣人力資源和社會保障局局長劉慧所言：“就業(yè)是最大的民生工程，我們將繼續(xù)以創(chuàng)新破題，讓更多農(nóng)民工在家門口筑夢、在鄉(xiāng)土中扎根。”（圖/王傳帥 韓群濤 閆守立）