十四屆全國人大三次會議9日下午舉行記者會，民政部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設部、國家衛(wèi)健委四部門負責人就相關問題回答中外記者提問。
民政部部長陸治原表示，2024年12月，中共中央、國務院印發(fā)《關于深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展的意見》，對加快建設適合中國特色的養(yǎng)老服務體系、更好保障老有所養(yǎng)作出頂層設計，這次政府工作報告也提出了明確要求，民政部將會同有關部門認真抓好落實。深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展的主要內容及措施，包括以下幾個方面。
第一是加快健全城鄉(xiāng)三級養(yǎng)老服務網絡體系。就像上學有學校、看病有醫(yī)院一樣，發(fā)展養(yǎng)老服務也要有相應的機構設施。民政部將在已有養(yǎng)老服務設施基礎上，推進在縣級健全綜合養(yǎng)老服務管理平臺，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）健全區(qū)域養(yǎng)老服務中心，在村（社區(qū)）健全必要的養(yǎng)老服務站點，構建縣、鄉(xiāng)、村三級服務網絡，形成“一刻鐘”養(yǎng)老服務圈，為廣大老年人提供便捷的養(yǎng)老服務。
第二是貫通協調居家、社區(qū)、機構三類服務形態(tài)。以老年人需求為導向，優(yōu)化居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為專業(yè)支撐、醫(yī)養(yǎng)結合的養(yǎng)老服務供給格局。著力完善老年人床邊、身邊可感可及的養(yǎng)老服務政策措施，發(fā)揮社區(qū)、養(yǎng)老機構對居家養(yǎng)老的支持作用，大力發(fā)展助餐、助醫(yī)、助浴、助急等服務，讓老年人享受更好的“家門口”養(yǎng)老服務。
第三是按照兜底、普惠、市場分類推進養(yǎng)老機構改革。發(fā)展兜底保障型、普惠支持型、完全市場型三類養(yǎng)老機構。其中，
兜底保障型養(yǎng)老機構主要面向“三無”老年人和經濟困難、失能老年人，承擔兜底養(yǎng)老功能。
普惠支持型養(yǎng)老機構面向全體老年人，為多數老年人提供質量有保障、價格可負擔、比較實惠的養(yǎng)老服務。
完全市場型養(yǎng)老機構實行充分競爭、優(yōu)質優(yōu)價。
這三類機構要明確定位、功能互補，為老年人提供多樣化的養(yǎng)老服務。
第四是構建政府、市場、社會三方協同機制。將發(fā)揮政府主導作用，強化政府對養(yǎng)老服務的規(guī)劃引導、政策支持、組織保障、監(jiān)督管理等工作。發(fā)揮市場配置資源作用，支持各類市場主體積極參與養(yǎng)老產業(yè)，推動養(yǎng)老服務產業(yè)規(guī)模化、集群化、品牌化發(fā)展，不斷豐富養(yǎng)老服務市場供給格局。強化社會互助共濟功能，發(fā)揮社會參與作用，構建基層黨組織領導，基層群眾性自治組織、社會組織、社會工作者、志愿者等力量廣泛參與的社會支持養(yǎng)老服務格局。
第五是強調了養(yǎng)老規(guī)劃、財政支持、人才隊伍建設、養(yǎng)老金融、養(yǎng)老科技特別是信息化發(fā)展運用等五方面要素保障措施。
深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展，最終目的是讓全體老年人享有基本養(yǎng)老服務，實現老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂，安享幸福晚年。民政部將充分發(fā)揮全國老齡辦職能作用，會同相關部門一年接著一年干，一件一件抓落實，切實把中央深化養(yǎng)老服務改革的各項舉措落到實處。
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