中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)12月24日電 當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月20日下午，距離美國(guó)政府部分“停擺”僅剩數(shù)小時(shí)之際，美眾議院終于通過(guò)了一項(xiàng)精簡(jiǎn)版臨時(shí)支出法案，以避免聯(lián)邦政府部分機(jī)構(gòu)陷入“停擺”。對(duì)此，多家美國(guó)媒體表示，美國(guó)國(guó)會(huì)又處于一種熟悉的境地：站在政府關(guān)閉的邊緣，卻沒(méi)有一個(gè)明確的計(jì)劃來(lái)避免它。

《紐約時(shí)報(bào)》（The New York Times）近日?qǐng)?bào)道指出，美國(guó)聯(lián)邦政府“停擺”可能不足以讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)脫軌，但它可能會(huì)給經(jīng)濟(jì)前景注入更多的不確定性。高盛公司（Goldman Sachs）的預(yù)測(cè)顯示，“停擺”將對(duì)經(jīng)濟(jì)造成微小但可衡量的拖累，資金斷裂每持續(xù)一周，季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)減少約0.15個(gè)百分點(diǎn)。其他預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)也發(fā)布了類似的估計(jì)。

美政府前預(yù)算官員、美國(guó)進(jìn)步中心的鮑比·科根（Bobby Kogan）認(rèn)為：“這些事情最終沒(méi)有釀成大禍的部分原因是在它釀成大禍之前阻止了它。”由于民主、共和兩黨之間爭(zhēng)斗不斷，自1976年美國(guó)國(guó)會(huì)正式執(zhí)行預(yù)算程序以來(lái)，美國(guó)聯(lián)邦政府已經(jīng)經(jīng)歷了多達(dá)21次“停擺”。最近一次“停擺”發(fā)生于2018年末至2019年初，造成聯(lián)邦政府部分暫停運(yùn)轉(zhuǎn)35天，是美國(guó)歷史上持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的聯(lián)邦政府“停擺”。

文章稱，經(jīng)濟(jì)學(xué)家已發(fā)出警告：即使“停擺”的直接影響有限，但它所代表的功能失調(diào)也可能會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)期后果。例如，若政府承包商認(rèn)為他們不能指望聯(lián)邦政府成為可靠的客戶，可能更不愿意雇傭工人和進(jìn)行投資；若債券投資者擔(dān)心政治動(dòng)蕩使美國(guó)政府面臨更大的信用風(fēng)險(xiǎn)，他們可能會(huì)要求更高的回報(bào)……對(duì)此，美國(guó)全國(guó)保險(xiǎn)公司（Nationwide）首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱西·博斯蒂揚(yáng)奇（Kathy Bostjancic）表示：“人們自然會(huì)擔(dān)心，這只是未來(lái)四年的前奏。這只是另一層不確定性，也許是對(duì)經(jīng)濟(jì)不利的謹(jǐn)慎態(tài)度。”

雖然美國(guó)的通貨膨脹較兩年前有所好轉(zhuǎn)，但近期該國(guó)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)出了相互矛盾的信號(hào)，一些數(shù)據(jù)表明通脹可能回升，另一些數(shù)據(jù)則表明勞動(dòng)力市場(chǎng)可能開(kāi)始出現(xiàn)裂痕。此外，下一任政府將采取何種政策的不確定性進(jìn)一步給經(jīng)濟(jì)前景蒙上了陰影。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月18日，美國(guó)聯(lián)儲(chǔ)宣布將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間下調(diào)25個(gè)基點(diǎn)到4.25%至4.50%之間，但它表示2025年美聯(lián)儲(chǔ)是否降息將基于未來(lái)的數(shù)據(jù)，應(yīng)該會(huì)“更加謹(jǐn)慎”。

文章指出，若聯(lián)邦政府“停擺”將使美聯(lián)儲(chǔ)的處境更加復(fù)雜，不僅會(huì)增加經(jīng)濟(jì)前景的不確定性。它還可能危及決策者賴以做出決策的數(shù)據(jù)。“如果經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)大幅延遲，美聯(lián)儲(chǔ)將很難提供大量指導(dǎo)，這種不確定性的影響很難衡量，但它確實(shí)存在。”富國(guó)銀行（Wells Fargo）高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·普格利斯（Michael Pugliese）說(shuō)：“我認(rèn)為，即使你在下一份GDP報(bào)告中看不到這種不確定性，它也不是完全沒(méi)有代價(jià)的。”

《國(guó)會(huì)山報(bào)》網(wǎng)站（The Hill）此前報(bào)道中就曾指出，自去年起，美國(guó)兩黨因預(yù)算問(wèn)題拉扯不斷。靠臨時(shí)撥款勉強(qiáng)維持聯(lián)邦政府運(yùn)轉(zhuǎn)成為“常規(guī)操作”。政府“停擺”危機(jī)時(shí)刻緊逼，政黨政治凌駕于真正的決策之上。同時(shí)，該報(bào)道警告稱，若美國(guó)不停止這種永無(wú)休止的、針?shù)h相對(duì)的政治斗爭(zhēng)，那么美民眾對(duì)政府的不信任感將會(huì)加劇。

（編譯：馬芮 編輯：高琳琳、韓鶴）