關鍵年，春已至 。
待春節過后，全國兩會即近在眼前。從已陸續召開的各地兩會，前瞻今年全國兩會，至少可從這三個視角入手。
各地兩會上，去年目標完成得怎么樣、今年提了什么目標，備受關注。31個省區市，大都完成了去年初制定的發展預期目標。今年的目標，從GDP增速看，28個省區市在“5%左右”到“6%以上”這個區間里，另有三省略高或略低。
有分析者給各地完成情況排隊——“多少個省跑贏了全國增速”，也給今年目標排隊——“目標增速最快的前十個省是某某某”。這不失為一種觀察方法，但也略顯簡單 。31個省區市，省情各不相同。兩千多億元體量的增長8%，和13萬億元體量的增長5%，做簡單的增速快慢比較，其實意義不大。
做省際對比，需同時考慮“規模”“結構”“速度”三個因素 。不同規模、不同結構、不同速度，都考慮到，才更有研究價值。
2024年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。“十四五”關于GDP增速的目標，并不是一個具體數字，而是——“保持在合理區間，各年度視情提出 ”。經濟增長只要保持在合理區間就好，具體高了或低了一個百分點，差別不大。關鍵還看增長的成色與質量 。
因此，觀察各地兩會，僅看“GDP增速”是遠遠不夠的 。“推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長”——在黨中央反復強調的這個要求里，“量的合理增長”是后半句，“質的有效提升”是更為關鍵的前半句。
中國經濟前行的大邏輯之一，是堅持黨中央的集中統一領導 。各地召開兩會，判斷形勢、提出目標，都是在落實去年底召開的中央經濟工作會議精神。春天的全國兩會，必然也是循著這個大邏輯，繼續在追求“更高質量、合理增速”上著力 。
看各地的政府工作報告，一半左右的省份明確提出了發展新質生產力，各地都有關于科技創新的部署。“新質生產力”——這個高質量發展的重要著力點，已“火遍”各地兩會，也必是今年全國兩會的焦點之一。
自去年9月在黑龍江首提“新質生產力”以來，習近平總書記已多次提及，更是在今年1月31日中共中央政治局第十一次集體學習中，系統論述了其理論要義與實踐要求。結合各地兩會對此的聚焦，可作三點觀察與思考：
其一，“新質生產力”是個新詞，而發展新質生產力的努力，其實早已展開 。新時代以來，新質生產力已經在實踐中形成。科技創新作為發展新質生產力的核心要素，在“十四五”規劃目標任務中占據突出位置。中央經濟工作會議部署今年九方面重點工作，擺在第一位的，也是它。
其二，發展新質生產力，需要突破的勇氣，更需堅守的韌性。 從各地兩會透露的情況看，哪里在發展新產業新模式新動能上布局早、動手快，哪里能夠一以貫之、堅持不懈搞創新，哪里的發展質量就更高，抵御風險能力就更強，突破難關的動力就更足。
其三，發展新質生產力，也不能簡單地“一哄而上”，而要構建特色、鍛造所長 。改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，布局建設未來產業，都是在發展新質生產力。所涉范圍很寬，處處皆可著力。發展新質生產力，不要“一窩蜂”地只盯少數幾個產業，也不要“腳踩西瓜皮，滑到哪兒算哪兒” ，而要認清潮流也認清自己，揚長避短，主動作為，構建特色。
各地開各自的兩會，主要議的是本地的事。而越來越鮮明的趨勢是：同處于一個區域關聯中的若干省區市，也在不約而同地，共議“彼此的事”“一起做的事”“齊心協力干的事” 。
比如，從長三角地區三省一市的兩會上，就能找到特別多的“公約數”——上海提出，要當好長三角的“龍頭”；江蘇、浙江都從長三角一體化發展角度作出重要部署；安徽提出，面對長三角一體化發展，要“主動靠上去、精準接上去、全力融進去”。
看京津冀、粵港澳、長江經濟帶、黃河流域、東北振興，看成渝雙城經濟圈……在區域協調發展上，已有諸多重大國家戰略。相關的每一個省區市，都越來越要和“鄰居們”一起共謀發展 。
跨行政邊界、跨區域的“攜手”、協同，正日益凸顯。 多關注各省區市之間的“齊心協力”，才能捕捉到各地兩會、全國兩會上的更多“門道”、更多要義。
(文丨總臺特約評論員 楊禹)
來源：央視新聞客戶端
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