長沙晚報全媒體記者 匡春林 唐朝昭 彭瑋蔚

城市品質(zhì)持續(xù)提升，1011條支路街巷舊貌換新顏；優(yōu)化提質(zhì)后的“一江兩岸”景觀亮化更加靚麗，一批歷史文化街區(qū)成為“網(wǎng)紅”打卡地；長沙位居全國熱門宜居城市榜首，連續(xù)15年被評為中國最具幸福感城市……過去一年，長沙用心發(fā)力、兜牢底線，民生保障再上新臺階。

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，推動人民生活全方位改善。

習近平總書記5日參加他所在的十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時強調(diào)，必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點，把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。

民生無小事，枝葉總關情。“加強‘三高’（高鹽、高糖和高脂）食品監(jiān)管”“拓展教育貸款渠道”“筑牢青少年心理健康防護屏障”……在全面貫徹黨的二十大精神開局之年召開的全國兩會上，在湘全國人大代表、住湘全國政協(xié)委員熱議民生關切，展望美好圖景，在邁向第二個百年奮斗目標的新征程上，凝聚起團結(jié)奮斗、向著更美好生活不斷奮進的信心與力量。

　　代表委員聲音

加強“三高”食品監(jiān)管，守護群眾“舌尖幸福”

民以食為天，食品安全是托起群眾“舌尖幸福”的底線。

“建議國家衛(wèi)健委、市場監(jiān)管總局等部門牽頭修訂食品安全國家標準，加強‘三高’食品的監(jiān)管，讓人民群眾既能吃得放心，又能吃得健康。”在湘全國人大代表、張家界市食品藥品檢驗所高級工程師王涯說。

1987年出生的王涯，2020年進入張家界市市場監(jiān)督管理局食品藥品檢驗所工作，從此扎根在距桑植縣城100多公里，最高海拔1571米的白石鄉(xiāng)大山里，開展地理標志產(chǎn)品“桑植蘿卜”的質(zhì)量控制體系研究。他充分發(fā)揮自己專業(yè)所長，為地方特色產(chǎn)業(yè)標準化種植、生產(chǎn)提供技術支撐，通過推動湖南省地方標準制定等方式提升特色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全水平，服務鄉(xiāng)村振興。

“我國現(xiàn)行的食品安全國家標準，主要是落實食品安全的底線思維，使群眾吃得放心。”王涯認為，過量攝入“三高”食品，嚴重影響國民身體健康，容易誘發(fā)慢性疾病，而目前國家標準中“三高”食品的標準值不明確、標識不直觀，導致監(jiān)管不明晰。建議整合行政、科研資源合力完善相關標準，確保百姓不僅吃得放心，而且吃得健康。

拓展教育貸款渠道，提升職業(yè)競爭力

人才是建設制造強國的根本。支撐制造業(yè)發(fā)展，需要大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)大量經(jīng)過技能培訓的高素質(zhì)勞動者。

“職業(yè)教育培訓的本質(zhì)就是促進就業(yè)、提高勞動效率，最終助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”住湘全國政協(xié)委員、湖南啟元律師事務所首席合伙人袁愛平認為，非學歷職業(yè)教育培訓是對傳統(tǒng)學歷教育的有效補充，可有針對性地提升勞動者職業(yè)技能。近年來，參加非學歷職業(yè)培訓教育已成為勞動者提升職業(yè)競爭力的重要選擇之一。

“在完成非學歷職業(yè)教育培訓后，大部分學員都能獲得比培訓之前更高的薪酬，就業(yè)預期整體較好。”袁愛平在調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，當前有關部門出臺了多項政策對學歷職業(yè)教育培訓給予支持，但長期以來，對于非學歷職業(yè)教育培訓的信貸支持力度不夠，有關貼息貸款的支持政策也很少覆蓋非學歷職業(yè)教育培訓。

他建議，通過支持適度發(fā)展非學歷職業(yè)培訓教育貸款，鼓勵正規(guī)教育培訓機構探索多元化的培訓費用支付方式，以滿足勞動者培訓需求。“建議有關部門采取更加靈活的方式，嚴格區(qū)分合法教育培訓和非法辦學機構，統(tǒng)一明確非學歷職業(yè)培訓教育貸款的貸款條件，給予非學歷職業(yè)培訓教育貸款發(fā)展適度支持，多元化拓展學員培訓費用的金融解決渠道。”

筑牢心理防護屏障，守護青少年身心健康

作為“健康中國”建設的重要內(nèi)容，青少年的身心健康關系到民族的未來。

“青少年時期是心理發(fā)展的重要階段，加強青少年心理健康預防和治療工作刻不容緩。”作為一名教育工作者，住湘全國政協(xié)委員、湖南岳陽市僑聯(lián)副主席、岳陽樓區(qū)橋西小學工會主席柳玲玲十分關心青少年的健康成長，特別是心理健康問題。“部分學生家長對孩子心理健康的重視程度不夠，不能及時發(fā)現(xiàn)、疏導及干預，面向青少年心理健康的專業(yè)醫(yī)療資源也較為短缺。”

如何為青少年心理健康筑牢防護屏障？柳玲玲建議，加強宣傳教育，引導全社會重視青少年身心健康。定期組織相關培訓，提升教師對青少年抑郁、精神障礙、焦慮障礙等問題的識別和處置能力。加強學校心理咨詢、心理治療等設施和人員配備，在學校定期開展青少年心理健康問題篩查，爭取對心理健康問題“早發(fā)現(xiàn)、早治療”。同時，加強青少年心理預防和治療服務設施建設和專業(yè)人才隊伍培養(yǎng)，提升治療能力。

會場反響

今年，我們將堅持促進公平和提升質(zhì)量兩手抓，加快推進長沙范式的“品質(zhì)教育”。大力推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快統(tǒng)一城鄉(xiāng)辦學標準和管理標準，全年擴充5萬個以上基礎教育優(yōu)質(zhì)學位、建設35所鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化寄宿制學校、完成47所“薄改”校建設任務。大力發(fā)展職業(yè)教育，遴選一批市級卓越校、專業(yè)群及生產(chǎn)性實習實訓基地，出臺職業(yè)教育校企合作辦法，支持高校主動融入岳麓山大學科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等重大創(chuàng)新平臺。

——孫傳貴（市教育局黨委書記、局長）

今年，長沙將緊盯生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善這個核心，用好污染防治攻堅戰(zhàn)、突出生態(tài)環(huán)境問題整改兩個抓手，突出精準、科學、依法三個治污，開展春風行動、夏季攻勢、利劍行動、守護藍天四大專項行動。力爭今年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達84%，優(yōu)良天數(shù)不少于307天。國、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%。

——潘勝強（市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長）

保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。新的一年，長沙民政將大力實施標準化建設，圍繞“三基”職責（基本民生保障、基本社會服務、基層社會治理），抓實“九線”工作（一老一小一困、一紅一白一善、一基一地一社），推動新民政（溫暖民政、陽光民政、智慧民政、務實民政、平安民政）縱深發(fā)展，為全面建設社會主義現(xiàn)代化新長沙作出更大貢獻。

——劉亮（市民政局黨組書記、局長）

長沙實踐

今年，長沙將緊緊抓住人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，加快補齊民生短板、兜牢民生底線，主動適應人民群眾對美好生活的新期待，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，守護良好生態(tài)環(huán)境這個最普惠的民生福祉，加快建設人民的幸福城市、幸福的人民城市。

今年，長沙將新增停車位15萬個，新增既有多層住宅電梯600臺，新改建群眾身邊的健身場地設施200個，建設社區(qū)養(yǎng)老服務設施100家。把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置，城鎮(zhèn)新增就業(yè)15萬人。落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌和個人養(yǎng)老金先行工作，提高退休人員基本養(yǎng)老保險待遇。加快公立醫(yī)院、醫(yī)聯(lián)體、城市醫(yī)療集團、分級診療和智慧醫(yī)療體系建設，推進“健康長沙”PPP項目，開展新一輪基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提質(zhì)增效三年行動計劃。夯實“15分鐘養(yǎng)老服務圈”，落實生育支持和家庭發(fā)展政策，加快構建普惠托育服務體系，爭創(chuàng)全國嬰幼兒照護服務示范城市；更多關愛幫扶殘疾人，推進女性友好型城市建設，打造全國青年發(fā)展型城市示范標桿，構建全齡友好型城市。

（匡春林 唐朝昭 彭瑋蔚）