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        生物多樣性框架,講的也是人與人的關系

        加拿大蒙特利爾12月19日凌晨三點,聯合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)終于修得正果。

        生物多樣性框架,講的也是人與人的關系

        來源:中國日報網 2022-12-22 15:27
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        加拿大蒙特利爾時間12月19日凌晨三點,隨著會議主席敲下手中木槌,聯合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)終于修得正果,正式通過了“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”。

        對在場的6000多名代表來說,這一刻的到來無比真貴。回望過去,長的時間線上,為達成這一框架舉行的馬拉松談判已經斷斷續續進行了四年;中的層面,光COP15就在昆明和蒙特利爾分兩個階段召開,總會期長達20多天;短的層面,這最后一次會議還開了10多個小時,所以才出現在凌晨三點散會的奇觀。

        國際談判一般都挺難,這個COP15是尤其難。

        難就難在于牽涉的利益太多了。外交實踐中,超過三方的會談一般都讓人頭大,因為人多嘴雜,哪一方都能提出點新見解,想達成一致很難很難。而在COP15上,算上國家與地區、國際組織、利益相關方,一共有196個實體派來了代表,各個都有自己的利益要表達。難怪有人稱之為“菜市場談判”,人聲鼎沸中要達成一致,其難度可想而知。

        但COP15就是實現了這個“菜市場談判”的奇跡,以一紙協議奠定了將來八年的生物多樣性保護框架。有了這份框架,至少到2030年的生物多樣性保護不再愁了。與以往類似協議相比,這次達成的“昆明-蒙特利爾框架”亮點多多:

        第一,目標兼顧可實現性與實用性。根據會后發布的新聞稿,各方承諾到2030年保護全球至少30%的陸地、內陸水域和海洋,這被認為是維持人類基本生存與發展所需要的自然區的最低面積占比。會議沒有因為人多而降低標準,也沒有因為政治正確而把標準設立到高不可攀。

        第二,真金白銀的投入。“框架”要求到2030年為止,每年調動至少2000億美元的資金以保護生物多樣性,其中發達國家在2025年前每年至少向發展中國家提供200億美元,從2025年到2030年前則提高到每年300億美元。有錢就能橋東資源,錢流向哪里人財物就會流向哪里,這是30%目標能夠實現的最重要保證了。

        讓發達國家承諾掏出綠油油的美鈔,這更是一個難得的成就。要知道巴黎協定也規定了讓發達國家掏錢,但約束力不足,到最后兌現起來千難萬難;這次是有法律約束力的,不至于重蹈覆轍。

        第三,人與自然。這次框架的文本很有意思,不僅講人與自然需要和諧共生的道理,也放進去一些似乎與生物多樣性關系不大的問題,比如要注重性別平等、保護原住民權益等等,乍一看還以為有人走錯片場了。

        還真沒有走錯。這些現代社會的理念,其實和生物多樣性保護有著共同的終極關懷,那就是尊重生命、敬畏自然。對生命有尊重的人,大概率不會因為性別或者種族去歧視別人;如果一個人對自然有足夠的敬畏,那也很難想象這個人會干出驅逐原住民、甚至燒殺搶掠的惡行。大方向是一致的,加入這些也就能團結最多可團結的力量。

        這正是這份新達成的框架精髓所在:不靠枯燥的說教、而靠價值觀的認同說服各國代表。2022年的世界并不太平,俄烏軍事沖突仍在繼續、疫情和經濟衰退沖擊下不少國家在以鄰為壑、某些超級大國更是開足馬力禍害全世界,這個時候能把196方6000多名代表聚在一起談成一份協議,利益分配自然要做好,但這份感召力也居功甚偉。

        在北京南海子公園里,有一座“世界滅絕動物墓地”,90多塊倒下多米諾石碑依次排列,每一塊都象征著一種1680年以來滅絕的動物。倒數第二塊石碑將倒未倒,上邊寫著人類的大名;最后一塊石碑則不是一種具體的動物,而是嚙齒類這個大類。翻譯過來,如果目前的生物滅絕趨勢繼續下去,人類將不是幸存到最后的物種,地球可能會被老鼠兔子主宰。

        “昆明-蒙特利爾框架”的順利達成,或許能逆轉趨勢、讓生物多樣性恢復繁榮。(張周項)

        【責任編輯:許聃】
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