踐行全球發(fā)展倡議 推動(dòng)農(nóng)業(yè)普惠創(chuàng)新（國(guó)際論壇）

當(dāng)今世界糧食安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。新冠肺炎疫情、地緣沖突、氣候變化、自然災(zāi)害以及結(jié)構(gòu)性貧困等各類因素交織疊加，導(dǎo)致2021年全球有多達(dá)8.28億人面臨饑餓問(wèn)題，45個(gè)國(guó)家的5000萬(wàn)人距離饑荒僅一步之遙。

事實(shí)上，全球糧食產(chǎn)量足以養(yǎng)活地球上每一個(gè)人。但時(shí)至今日，饑餓仍在發(fā)生，這是不應(yīng)該的。為應(yīng)對(duì)人道主義危機(jī)，全球?qū)Φ褪杖雵?guó)家的糧食援助快速增長(zhǎng)。從某種意義上說(shuō)，各國(guó)慷慨解囊固然必要，但我們更應(yīng)著眼于幫助相關(guān)國(guó)家加強(qiáng)能力建設(shè)，最終擺脫對(duì)外部援助的依賴。因此，我們必須改變應(yīng)對(duì)糧食安全問(wèn)題的既有思路，尋求根本的解決之道。

去年9月21日，中國(guó)提出全球發(fā)展倡議，呼吁各國(guó)為加快落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程采取更為積極的行動(dòng)。全球發(fā)展倡議涵蓋減貧、糧食安全等與聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程十分契合的諸多重點(diǎn)合作領(lǐng)域，并且尤其強(qiáng)調(diào)普惠包容與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。基于蓋茨基金會(huì)過(guò)去20多年來(lái)在全球健康與發(fā)展領(lǐng)域的實(shí)踐，我對(duì)此表示由衷的認(rèn)同。

正如蓋茨基金會(huì)剛剛發(fā)布的年度《目標(biāo)守衛(wèi)者報(bào)告》所詳細(xì)闡述的，推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的普惠創(chuàng)新是各方逆轉(zhuǎn)發(fā)展倒退、根除貧窮與饑餓的機(jī)遇所在。人類的聰明才智具有無(wú)限潛力，顛覆性創(chuàng)新發(fā)揮的作用難以估量。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)家數(shù)十年來(lái)在水稻新品種繁育方面取得的成功就是一個(gè)突出例子。相關(guān)創(chuàng)新幫助養(yǎng)活了全球約20%的人口，助力中國(guó)提前實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)。

今天，全球農(nóng)業(yè)領(lǐng)域需要更多普惠創(chuàng)新的突破，全球發(fā)展倡議將為此提供強(qiáng)大支持。今年6月，中國(guó)宣布將加大對(duì)全球發(fā)展合作的資源投入，把南南合作援助基金整合升級(jí)為“全球發(fā)展和南南合作基金”，并在30億美元基礎(chǔ)上增資10億美元。這些舉措有助于進(jìn)一步拓展減貧和糧食安全等領(lǐng)域的國(guó)際合作，十分值得期待。我很振奮地看到，中國(guó)高度重視農(nóng)業(yè)創(chuàng)新對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要作用。今年7月，中方在二十國(guó)集團(tuán)外長(zhǎng)會(huì)上呼吁各方支持國(guó)際農(nóng)業(yè)研究磋商組織及各國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新合作，減少高新科技交流限制。這一主張有助于提升全球糧食安全水平，減少極端貧困。

全球發(fā)展倡議已提出一年，我熱切期待該倡議成為各方交流互鑒、凝聚共識(shí)的國(guó)際平臺(tái)，支持并推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域普惠創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程相關(guān)目標(biāo)注入新的動(dòng)力。通過(guò)立足中國(guó)15年的實(shí)踐，蓋茨基金會(huì)見證了中國(guó)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)普惠創(chuàng)新方面的巨大潛力。我們與中國(guó)和非洲的育種專家合作，進(jìn)行水稻聯(lián)合育種創(chuàng)新，研發(fā)適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)且抗干旱、抗鹽堿新品種。在尼日利亞和馬里的示范種植項(xiàng)目中，新品種比當(dāng)?shù)刂髟云贩N的產(chǎn)量提高了30%—50%。我們還結(jié)合中國(guó)水稻種子生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，在非洲進(jìn)行本地化生產(chǎn)并完善良種推廣系統(tǒng)，逐步幫助非洲國(guó)家建立水稻育種、生產(chǎn)、推廣一體化的現(xiàn)代種業(yè)體系。我們還支持中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院結(jié)合中國(guó)植物保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，幫助部分非洲國(guó)家和地區(qū)初步建立起針對(duì)沙漠蝗蟲和草地貪夜蛾等的早期蟲害預(yù)警體系。我們還與中國(guó)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)發(fā)起聯(lián)合資助項(xiàng)目，支持開發(fā)創(chuàng)新解決方案，幫助低收入國(guó)家應(yīng)對(duì)威脅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的氣候相關(guān)挑戰(zhàn)，進(jìn)而提高這些國(guó)家對(duì)抗饑餓和貧困的能力。

比爾·蓋茨先生在《目標(biāo)守衛(wèi)者報(bào)告》中指出，只要世界改變應(yīng)對(duì)糧食危機(jī)的方式，確保撒哈拉以南非洲和其他低收入地區(qū)能夠養(yǎng)活自己就將是一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。面向未來(lái)，我們期待全球發(fā)展倡議為農(nóng)業(yè)普惠創(chuàng)新提供重要支持力量。

（作者為比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)首席執(zhí)行官兼理事）