新華社北京9月21日電 題：穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈 我國加大力度維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性

新華社記者張辛欣、葉昊鳴

“加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”“鼓勵企業(yè)在創(chuàng)新鏈價值鏈不同環(huán)節(jié)開展多元合作”“建設(shè)智能高效、綠色低碳的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈”……近日舉行的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與穩(wěn)定國際論壇上，多個部門就下一步提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與穩(wěn)定提出具體舉措。

產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)墙?jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要基礎(chǔ)，不斷加力的措施為工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)注入信心，為保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行注入動力。

保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定 為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提供支撐

7月下旬，伴隨著火車的鳴笛聲，40節(jié)滿載光伏產(chǎn)品的南京（殷莊）—上海蘆潮港海鐵聯(lián)運(yùn)班列啟程，這是中遠(yuǎn)海運(yùn)為周邊光伏企業(yè)組織發(fā)運(yùn)的海鐵聯(lián)運(yùn)專列。

“海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)能大、時間短、成本低，通過與鐵路相關(guān)方協(xié)調(diào)，我們?yōu)榭蛻魻幦〉搅四軌蚱ヅ滂F路業(yè)務(wù)的用箱時間，將原定的發(fā)運(yùn)時間提前半天，為后續(xù)業(yè)務(wù)的時效提供了保障。”中遠(yuǎn)海運(yùn)有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行就能得到有效保障。今年以來，應(yīng)對疫情等因素帶來的沖擊，相關(guān)部門靠前指揮，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

工業(yè)和信息化部發(fā)布5批并動態(tài)調(diào)整“白名單”企業(yè)1722家，推動各地2萬余家“白名單”企業(yè)區(qū)域互認(rèn)；交通運(yùn)輸部加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域的調(diào)度指導(dǎo)，做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈跟蹤保障；財政金融部門出臺多項舉措更好支持市場主體紓困發(fā)展……與此同時，各地也推出系列舉措千方百計穩(wěn)產(chǎn)保鏈。

與4月18日相比，8月底，全國鐵路貨物發(fā)送量增長6.6%，監(jiān)測港口完成貨物吞吐量增長10.5%，物流運(yùn)行指標(biāo)穩(wěn)中向好。前7個月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.5%，受阻產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈迅速得到修復(fù)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持恢復(fù)性增長態(tài)勢。

記者了解到，下一步，工業(yè)和信息化部依舊將產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈作為提振工業(yè)的主要著力點(diǎn)，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況監(jiān)測調(diào)度。

“我們將支持企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同合作，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障供應(yīng)鏈有效運(yùn)轉(zhuǎn)。”工業(yè)和信息化部部長金壯龍表示。

加大關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新 向價值鏈高端邁進(jìn)

強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，要在關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)著力，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體實(shí)力和現(xiàn)代化水平。

近年來，我國大力推進(jìn)基礎(chǔ)領(lǐng)域創(chuàng)新突破，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，努力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。

“以基礎(chǔ)電子元器件為例，我們強(qiáng)化與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)省市協(xié)同，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展靶向，支持一批電子元器件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。”工業(yè)和信息化部電子信息司司長喬躍山接受記者采訪時表示，在各方積極努力下，我國電子元器件產(chǎn)業(yè)鏈基本完整，整體規(guī)模已突破2萬億元。

目前，我國已培育8997家專精特新“小巨人”企業(yè)、848家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、5萬多家專精特新企業(yè)。今年以來，多部門多地加大助企紓困和培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)力度，幫助企業(yè)渡難關(guān)、復(fù)元?dú)狻⒋侔l(fā)展，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

截至8月31日，今年全國累計新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超3.3萬億元。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，今年4月至8月，制造業(yè)企業(yè)累計享受退稅5377億元，辦理留抵退稅的制造業(yè)企業(yè)銷售收入同比增長7.5%。

金壯龍表示，下一步將加快出臺鼓勵創(chuàng)新等配套制度措施，并將加快產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈智能化綠色化升級。

堅定擴(kuò)大開放 深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作

維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，不僅是促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的有力舉措，更是推動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。

“過去幾十年，全球已形成你中有我、我中有你的產(chǎn)業(yè)分工格局，各國通過產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈緊密相連。”金壯龍表示，將堅定不移維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的公共產(chǎn)品屬性，以實(shí)際行動深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作。

加大基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。“只有深度融合的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，才會更具穩(wěn)定性，更具韌性，基礎(chǔ)設(shè)施是其中的重要前提。”中國物流與采購聯(lián)合會副會長蔡進(jìn)認(rèn)為。

交通運(yùn)輸部安全總監(jiān)李國平表示，交通運(yùn)輸部將聯(lián)合相關(guān)部門促進(jìn)跨國鐵路聯(lián)通，提高國際航空貨運(yùn)和基地物流服務(wù)能力，推動國際物流供應(yīng)鏈更加穩(wěn)定暢通。

強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈在全球范圍內(nèi)的資源協(xié)調(diào)。金壯龍表示，工業(yè)和信息化部將加強(qiáng)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，支持企業(yè)更加積極地參與國際分工，更加深入融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈。

應(yīng)對變化與挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)鏈快速調(diào)整能力愈發(fā)重要。中國行政管理學(xué)會會長江小涓認(rèn)為，數(shù)字技術(shù)在其中大有可為，要加快推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化，提升智能化水平，利用數(shù)字技術(shù)深化國際合作，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性。

（張辛欣、葉昊鳴）