
8月28日,美國(guó)海軍第七艦隊(duì)發(fā)布的“錢斯洛斯維爾”號(hào)巡洋艦通過(guò)臺(tái)灣海峽的照片。視覺(jué)中國(guó)供圖
美國(guó)眾議長(zhǎng)佩洛西8月初竄訪臺(tái)灣造成的惡劣影響尚未消散,近日又傳出美國(guó)總統(tǒng)拜登要推動(dòng)新的對(duì)臺(tái)軍售計(jì)劃的消息。多名白宮知情人士向媒體透露,拜登政府計(jì)劃正式要求國(guó)會(huì)批準(zhǔn)一項(xiàng)價(jià)值約11億美元的對(duì)臺(tái)軍售,包括“魚叉”反艦導(dǎo)彈、短程空對(duì)空導(dǎo)彈等攻擊性武器。一旦該項(xiàng)軍售案啟動(dòng),將是拜登任內(nèi)第六次對(duì)臺(tái)軍售,也是2022年以來(lái)美方的第五次對(duì)臺(tái)軍售。
對(duì)于美方近期為了一己私利密集制造和炒作涉臺(tái)議題,中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)8月30日表示,美國(guó)如果真的尋求局勢(shì)回穩(wěn),就應(yīng)該立即回到一個(gè)中國(guó)原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)規(guī)定上來(lái),不要向“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力發(fā)出任何錯(cuò)誤信號(hào)。
新的軍售案最快將在9月啟動(dòng)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月29日,美國(guó)政治新聞網(wǎng)Politico援引三名知情人士的話報(bào)道說(shuō),拜登計(jì)劃推出一項(xiàng)新的對(duì)臺(tái)軍售案,其中包括60枚反艦導(dǎo)彈和100枚空對(duì)空導(dǎo)彈。目前這項(xiàng)軍售案仍處于啟動(dòng)期,交易涉及的武器及服務(wù)包括三部分:總價(jià)值3.55億美元的60枚AGM-84L“魚叉”二型反艦導(dǎo)彈,總價(jià)值8570萬(wàn)美元的100枚AIM-9X Block II型“響尾蛇”戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈,總價(jià)值6.554億美元的延長(zhǎng)監(jiān)視雷達(dá)合同。其中,反艦導(dǎo)彈和空對(duì)空導(dǎo)彈可以裝載于臺(tái)灣目前擁有的F-16戰(zhàn)斗機(jī)上。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所研究員賀文萍指出,美國(guó)媒體披露的這項(xiàng)新的對(duì)臺(tái)軍售案,價(jià)值總額、規(guī)模均遠(yuǎn)超以往,且多以美軍現(xiàn)役攻擊性武器為主,具有較強(qiáng)的實(shí)用性。
盡管3名美方知情人士都稱軍售方案仍處于策劃階段,沒(méi)有透露拜登計(jì)劃何時(shí)向國(guó)會(huì)提出這項(xiàng)軍售案,但英國(guó)路透社8月25日?qǐng)?bào)道稱,一名美國(guó)官員透露,拜登最快可能在今年9月宣布啟動(dòng)此項(xiàng)新軍售項(xiàng)目。按照美國(guó)相關(guān)法律,拜登政府正式向國(guó)會(huì)發(fā)出對(duì)臺(tái)軍售通知后,參議院外交關(guān)系委員會(huì)與眾議院外交事務(wù)委員會(huì)的兩黨議員,將討論并決定是否批準(zhǔn)此項(xiàng)軍售案。據(jù)美國(guó)政治新聞網(wǎng)Politico的報(bào)道,拜登極力推動(dòng)此案,國(guó)會(huì)方面也沒(méi)有特別的阻力,因而,美國(guó)國(guó)會(huì)秋季復(fù)會(huì)后,兩黨議員大概率會(huì)批準(zhǔn)這項(xiàng)軍售案。
如果此項(xiàng)軍售案獲國(guó)會(huì)議員簽署批準(zhǔn),將是拜登2021年1月上臺(tái)以來(lái)的第六次對(duì)臺(tái)軍售。2021年8月4日,拜登政府就職半年多后宣布首次對(duì)臺(tái)軍售案,對(duì)臺(tái)出售總價(jià)7.5億美元的40套M109A6自行榴彈炮系統(tǒng)和相關(guān)設(shè)備。2022年前7個(gè)月,拜登政府已4次批準(zhǔn)對(duì)臺(tái)軍售:2月7日和4月5日,美國(guó)國(guó)防安全合作局先后批準(zhǔn)對(duì)臺(tái)灣購(gòu)買的“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈進(jìn)行評(píng)估保養(yǎng),并派遣人員提供直接技術(shù)支持,總預(yù)算為1.95億美元;6月9日,美方再次批準(zhǔn)對(duì)臺(tái)出售價(jià)值1.2億美元的軍用船舶、艦載系統(tǒng)維修零部件和后勤技術(shù)協(xié)助;7月15日,美國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)防安全合作局(DSCA)批準(zhǔn)售臺(tái)“零附件采購(gòu)與技術(shù)協(xié)助案”,金額約為1.08億美元。
對(duì)提升“臺(tái)軍”戰(zhàn)力沒(méi)多大幫助
雖然美國(guó)媒體高調(diào)炒作新的對(duì)臺(tái)軍售項(xiàng)目,但正如島內(nèi)軍事專家指出的,美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售短期內(nèi)對(duì)提升“臺(tái)軍”戰(zhàn)力并沒(méi)有多大幫助。其中一個(gè)重要原因正如臺(tái)灣東森新聞報(bào)道所言,“真正對(duì)臺(tái)灣有用的武器,美國(guó)都不賣”。
“德國(guó)之聲”8月25日?qǐng)?bào)道稱,臺(tái)灣“軍方”偏愛(ài)的是戰(zhàn)斗機(jī)和軍艦等大件商品,但美國(guó)更愿意推動(dòng)的對(duì)臺(tái)軍售是反艦導(dǎo)彈和防空導(dǎo)彈,以及訓(xùn)練“臺(tái)軍”士兵抵御“入侵的登陸部隊(duì)”。今年3月有媒體披露,美國(guó)國(guó)務(wù)院致信臺(tái)灣當(dāng)局,告知美方不會(huì)回應(yīng)臺(tái)灣購(gòu)買一種用于搜尋潛艇的直升機(jī)的請(qǐng)求。據(jù)島內(nèi)媒體透露,蔡英文當(dāng)局想買的是MH-60R反潛直升機(jī),并極力向美方表示“可替美國(guó)監(jiān)視大陸潛艇”,但仍遭美方拒絕。
美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售短期內(nèi)難以形成戰(zhàn)力的另一個(gè)原因是,臺(tái)灣防務(wù)部門并不知道何時(shí)才能真的拿到軍售案中的這些美制武器。
美國(guó)《防務(wù)新聞》網(wǎng)站8月25日在報(bào)道中說(shuō),在俄烏沖突和新冠肺炎疫情影響美國(guó)軍火供應(yīng)鏈的背景下,美對(duì)臺(tái)軍售實(shí)際上早已陷入“訂單大量被積壓”的窘境,迄今積壓的對(duì)臺(tái)軍售已經(jīng)高達(dá)140億美元,未交付的武器包括F-16戰(zhàn)機(jī)、“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈防空系統(tǒng)的零組件、“毒刺”防空導(dǎo)彈、MK-48重型魚雷、“海馬斯”高機(jī)動(dòng)火箭炮系統(tǒng)、MS-110偵察吊艙等。以2019年美國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)以80億美元的價(jià)格向臺(tái)灣出售66架F-16戰(zhàn)斗機(jī)為例,臺(tái)灣方面預(yù)計(jì)要到2026年才可能收到這批戰(zhàn)機(jī)。
除了延遲交付,有些對(duì)臺(tái)軍售項(xiàng)目甚至?xí)幻婪街苯咏型!?jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道,美國(guó)2019年8月批準(zhǔn)、原計(jì)劃2023年開(kāi)始交付臺(tái)灣的40門M109A6自行155毫米榴彈炮和1698發(fā)精確制導(dǎo)炮彈,后來(lái)推遲到2026年交付;臺(tái)灣方面雖表態(tài)愿意推遲到2028年才交付,但最后美方還是直接叫停了該項(xiàng)目。
通常情況是,美國(guó)武器制造商在收到國(guó)防部的最終合同后,才開(kāi)始生產(chǎn)武器,并對(duì)供貨名單設(shè)置了先后順序。以導(dǎo)彈為例,相較于沙特、東歐等美國(guó)更重要的戰(zhàn)略盟友,臺(tái)灣在供貨名單排序上并不靠前。美國(guó)威斯康星州共和黨眾議員加拉格爾透露,“在很多情況下,沙特在供貨名單的排序上要領(lǐng)先于臺(tái)灣”。另?yè)?jù)美國(guó)《防務(wù)新聞》網(wǎng)站8月25日?qǐng)?bào)道,臺(tái)灣方面預(yù)訂的400枚陸基“魚叉”導(dǎo)彈、“毒刺”防空導(dǎo)彈和高機(jī)動(dòng)火箭炮系統(tǒng)等訂單,都被別的國(guó)家“加塞”。
美國(guó)“以臺(tái)制華”鬧劇的一部分
既然軍售短期內(nèi)難以改變臺(tái)灣“軍隊(duì)”的戰(zhàn)力,美臺(tái)為何還執(zhí)意頻頻推進(jìn),并將軍售案與臺(tái)海局勢(shì)掛鉤?除了美方賣軍火賺錢這個(gè)顯而易見(jiàn)的原因,更重要的原因是,美國(guó)一些政客出于個(gè)人和黨派私利,不想停止“以臺(tái)制華”政治鬧劇;蔡英文當(dāng)局還做著“倚美謀獨(dú)”的美夢(mèng)。
2022年美國(guó)中期選舉將于11月8日舉行,屆時(shí),美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院全部435個(gè)議席、參議院的35個(gè)議席將改選,另有包括馬里蘭州在內(nèi)的36個(gè)州將舉行州長(zhǎng)選舉。隨著中期選舉時(shí)間臨近,為了避免成為“跛腳鴨總統(tǒng)”,民主黨一段時(shí)間以來(lái)不斷打著“反華”旗號(hào)撈取民意,在炒作涉臺(tái)議題上變本加厲。在中期選舉前曝出要推動(dòng)新的對(duì)臺(tái)軍售,只是美國(guó)民主黨的“常規(guī)操作”手段之一。此外,美國(guó)還以“捍衛(wèi)自由航行”為名,8月28日派遣“安提坦”號(hào)、“錢斯洛斯維爾”號(hào)巡洋艦過(guò)航臺(tái)灣海峽,并借此大肆炒作。白宮發(fā)言人卡琳·讓-皮埃爾8月29日還宣稱,“未來(lái)幾天至幾個(gè)月,美方將實(shí)施演習(xí)來(lái)推動(dòng)西太平洋地區(qū)的局勢(shì)回穩(wěn)”。她還虛偽至極地補(bǔ)充說(shuō),“此舉無(wú)關(guān)中美關(guān)系,只是為了維護(hù)美國(guó)在臺(tái)灣及周邊區(qū)域的最佳利益”。
雖然明知美方借軍售案打的是自己的“政治牌”“經(jīng)濟(jì)牌”“倚美謀獨(dú)”的蔡英文當(dāng)局卻似乎甘愿被美方“敲竹杠”。8月25日,臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局通過(guò)2023年“防務(wù)”預(yù)算,達(dá)到5863億元新臺(tái)幣,堪稱“史上最大規(guī)模”,其中僅“新式戰(zhàn)機(jī)采購(gòu)及海空戰(zhàn)力提升計(jì)劃采購(gòu)”特別預(yù)算就高達(dá)1083億元新臺(tái)幣,引發(fā)島內(nèi)輿論的強(qiáng)烈質(zhì)疑。有島內(nèi)網(wǎng)民發(fā)出“靈魂拷問(wèn)”:“防務(wù)預(yù)算這么多,為什么還在讓臺(tái)軍用石頭砸無(wú)人機(jī)?”“這么多預(yù)算,是要拿來(lái)買石頭嗎?”
“臺(tái)獨(dú)”只會(huì)將臺(tái)灣推入深淵
對(duì)于美對(duì)臺(tái)軍售、美軍艦過(guò)航臺(tái)灣海峽,以及美官員的所謂“推動(dòng)臺(tái)海局勢(shì)回穩(wěn)”等言論,中國(guó)外交部、國(guó)防部連日來(lái)相繼表明嚴(yán)正立場(chǎng)。
外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)8月30日指出,試圖改變臺(tái)海現(xiàn)狀的是美國(guó)和臺(tái)灣分裂勢(shì)力。世界上只有一個(gè)中國(guó),臺(tái)灣是中國(guó)的一部分,中華人民共和國(guó)政府是代表全中國(guó)的唯一合法政府。“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力挾洋自重、“倚美謀獨(dú)”,是當(dāng)前臺(tái)海局勢(shì)緊張的根源。美國(guó)打著“西太平洋地區(qū)穩(wěn)定”的幌子,赤裸裸地試圖“以臺(tái)制華”。
國(guó)防部新聞發(fā)言人譚克非大校8月25日也表示,解放軍近期組織的一系列軍事行動(dòng),是對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂分子和外部勢(shì)力干涉的震懾懲戒。搞“臺(tái)獨(dú)”只會(huì)將臺(tái)灣推入災(zāi)難深淵,只會(huì)給臺(tái)灣同胞帶來(lái)深重禍害。他說(shuō):“我們正告民進(jìn)黨當(dāng)局和‘臺(tái)獨(dú)’分裂勢(shì)力,如果執(zhí)迷于挾洋自重、謀‘獨(dú)’挑釁不悔改不收手,我們將繼續(xù)以行動(dòng)說(shuō)話,堅(jiān)決予以反制。”
本報(bào)北京8月31日電
中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 陳小茹
(陳小茹)