人權是人類的共同追求，也是一定社會歷史的產物。尊重和保障人權是中國共產黨人的不懈追求，自1921年成立之來起就高舉起“爭民主、爭人權”的旗幟，鮮明宣示了救國救民、爭取人權的主張。經過百年的不懈努力，終于走出了一條順應時代潮流、適合本國國情的人權發展道路，人權事業取得了歷史性成就，為世界所矚目。

中國人權發展道路的主要特征

中國共產黨苦難輝煌的百年歷史，就是一部黨領導全國各族人民爭取人權、尊重人權、保障人權、發展人權的奮斗史。中國人權發展道路是黨領導全國各族人民在百年奮斗的苦難輝煌中形成的，在中國共產黨領導下，始終把馬克思主義人權觀同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，借鑒人類優秀文明成果，走出了一條順應時代潮流、適合本國國情的人權發展道路。回望過去，中國的人權事業取得了彪炳史冊的偉大進步和歷史成就，尤其是改革開放以來，中國取得了重大的進步和發展，創造了人類文明史上尊重和保障人權的新經驗和新奇跡。

適合中國國情的人權發展道路，具有以下主要特征：一是堅持中國共產黨領導。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。中國共產黨領導和我國社會主義制度，決定了我國人權事業的社會主義性質，決定了我們能夠保證人民當家作主；二是堅持尊重人民主體地位。人民性是中國人權發展道路最顯著的特征。人權不是一部分人或少數人享有的特權，而是廣大人民群眾享有的普惠性人權；三是堅持從我國實際出發。把人權普遍性原則同中國實際結合起來，從我國國情和人民要求出發推動人權事業發展；四是堅持以生存權、發展權為首要的基本人權。生存是享有一切人權的基礎，人民幸福生活是最大的人權；五是堅持依法保障人權。法治是人權最有效的保障。堅持法律面前人人平等，把尊重和保障人權貫穿立法、執法、司法、守法各個環節，不斷提升人權法治化保障水平；六是堅持積極參與全球人權治理。各國都有權利自主選擇人權發展道路，不同文明、不同國家應該相互尊重、相互包容、相互交流、相互借鑒。

創造保障人權的新經驗新奇跡

人權保障沒有最好，只有更好。中國的人權事業發展狀況，不僅關系到全球的人權發展總體水平，也必將深刻影響全球人權治理，一直備受國際社會關注。2021年,中國現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，中國在減貧事業上所取得的巨大成創造了世界人權保障新奇跡。同時，中國的人權事業發展始終在國際人權憲章的框架下，中國已加入或批準了26項國際人權文書，包括6項聯合國核心人權公約，積極參與聯合國人權事務，為在全球范圍實現人權的普遍性發揮了重要作用。1993年聯合國召開的世界人權大會通過的《維也納宣言和行動綱領》明確提出“一切人權都是不可分割的、相互依存的，國際社會須以公平、平等的態度全面地對待人權”。

中國人權發展道路是中國式現代化道路的一個重要維度，中國式現代化作為經濟、政治、文化、社會、生態文明建設全面推進的現代化。截至2021年年底，我國義務教育鞏固率達95.4%，基本養老保險覆蓋近10億人，基本醫療保險覆蓋超過13億人，這都蘊含著黨對以人民為中心、“人民幸福生活是最大的人權”等人權理念的篤定堅守。特別是在2017年3月，聯合國人權理事會第34次會議明確將“人類命運共同體理念”載入人權理事會決議，“人類命運共同體”理念已成為國際人權治理的基本前提，這是中國為世界人權理念作出的重要貢獻。

積極參與推動全球人權治理

人權保障沒有最好，只有更好。中國作為世界上唯一持續制定和實施四期國家人權行動計劃的主要大國，持續推動人權建設與國家發展規劃的對接和統一。積極參與全球人權治理，中國五次當選聯合國人權理事會成員，幫助其他國家提高生存權、健康權、和平權、發展權等基本人權保障水平，為世界人權事業發展作出了中國貢獻、提供了中國方案。而縱觀今天西方世界，一些國家陷入政黨惡斗、政府失信、社會失序、疫情失控的困境，政治極化、貧富分化、族群對立不斷加劇，種族主義、民粹主義、排外主義大行其道，人權問題日益凸顯。他們還打著所謂“普世人權”、“人權高于主權”等旗號，在世界上強行推廣西方民主人權觀念和制度，利用人權問題大肆干涉他國內政，結果導致一些國家戰亂頻發、社會長期動蕩、人民流離失所。美國強行輸出人權加劇全球沖突，破壞全球安全治理。從1945年到2001年，全球153個地區發生248次武裝沖突，其中美國以“人權”“反恐”等理由發起的有201次，約占全部的81%。槍支泛濫暴力橫行，2021年共發生了693起大規模槍擊事件，比2020年增長10.1%，導致超過4.4萬人喪生，凸顯了美式人權觀的虛偽和搞雙重標準，甚至把人權當作干涉別國內政的政治工具。

我們要弘揚全人類共同價值，堅持平等互信、包容互鑒、合作共贏、共同發展的理念，積極參與全球人權治理。中國已五次當選聯合國人權理事會成員，多年來幫助其他國家提高生存權、健康權、和平權、發展權等基本人權保障水平，推動全球人權治理朝著更加公平、公正、合理、包容的方向發展。我們要積極參與聯合國人權事務，廣泛同各國特別是發展中國家開展國際人權交流合作，發揮建設性作用。充分發揮中國人權研究會、中國人權發展基金會等的作用，增強對聯合國等多邊人權機構的影響力。展望未來，中國共產黨將以強烈的人民情懷和責任擔當，繼續向世界揭示中國人權事業取得重大成就的“基因密碼”。

作者系全球化智庫（CCG）特邀研究員、中國共生（智庫）國際研究院執行院長 陳新光

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