長期以來，臺灣認為進口大陸的產品入臺，會讓島內同類產品面臨大陸產品的市場競爭，而不利于島內企業發展，進而不利于臺灣經濟發展。結果，臺灣當局至今還禁止近2447項產品從大陸進口，而這些產品基本上是可以從其他經濟體進口的。另有786項產品也是有條件準許進口的，面臨較高的貿易壁壘。結果，從兩岸貿易數據看，以2021年臺灣方面的統計數據為例，2021年臺灣對大陸出口高達1259.25億美元，占其對外總出口的28.21%；而臺灣從大陸進口僅僅824.64億美元，占其總進口的21.64%。

海峽兩岸加入世界貿易組織（WTO）逾20年了，臺灣當局置國際經濟規則于不顧，不遵守WTO的最惠國待遇原則及其規定，對自大陸進口產品設置較高的貿易壁壘，甚至不開放自大陸進口諸多產品，故意歧視大陸產品。問題是，物美價廉的陸貨入臺，對臺灣經濟發展與民生福祉增進，到底是好還是壞呢？換言之，臺灣當局故意歧視大陸產品，限制甚至禁止進口的做法，真的有助于臺灣經濟發展與臺灣民眾福祉增進嗎？

國際貿易理論早就講得清楚，說得明白。基于比較優勢與規模化優勢，經濟體之間通過發展進出口貿易，加強專業化分工合作發展，有助于提升各自的經濟效率與效益，有助于經濟發展與福祉增進。通過出口貿易，不僅有助于獲取較高較多的利潤，而且有助于從事產品制造生產的企業增資擴產。這一方面可以提供更多就業機會，吸納更多就業，有助于提升薪資收入水平；另一方面，需要更多原材料或中間產品，有助于上游產業的發展。通過進口貿易，可以讓境內消費者或生產者購買到境內不能生產或供給不足的產品，或者買到物美價廉的產品，有助于提升消費者福利，或者有助于降低生產者成本。

臺灣本是一個資源缺乏、市場狹小的淺碟型的小型經濟體，需要借助外部資源要素與市場需求，通過發展對外經濟貿易來求得經濟發展，并增進民生福祉。在發展對大陸的出口貿易方面，臺灣當局的認知基本上沒有什么大問題。但在發展自大陸的進口貿易方面，如前所述，長期以來，臺灣當局存在明顯的認知誤區，體現在其自大陸的進口政策上存在進口開放程度不足、進口貿易壁壘較高的問題。

臺灣當局擔心大陸產品成本低廉，進口大陸產品可能會沖擊到島內競爭性產品的市場需求，進而可能影響到島內生產企業的發展。這種說法貌似有道理，但實則似是而非。誠然，如果進口產品可以在島內低價傾銷，的確可能會造成上述問題。但隨著大陸近40來年的改革開放與經濟發展的不斷推進，目前大陸的土地等資源、勞動力等要素的價格早已今非昔比。在這種情形下，當前大陸產品的成本優勢無論相較于既往還是相較于臺灣產品來說都已經大幅削弱。也就是說，臺灣當局的擔心基本上是多余的。

而另一方面，臺灣當局拒絕進口這些大陸產品，客觀上是減小了同類島內產品的競爭壓力，但生產這些產品的島內企業也因貿易保護而失去改進創新的動力。另一方面，需要這些大陸產品作為原材料或中間投入品的島內企業，就難以降低其產品的生產成本了。而需要這些大陸產品的島內消費者的福利，也因臺灣當局不開放進口而無從增進了。

事實上，海峽兩岸基于比較優勢原本可以開展的貿易產品高達12619項。如果臺灣當局能夠遵守WTO最惠國待遇原則及要求，面向大陸開放進口貿易，實現兩岸貿易正常化，兩岸企業與民眾可以通過兩岸貿易而獲得更多的好處。如果兩岸能夠在“九二共識”的基礎上進一步開啟全面的貨物貿易自由化，正如ECFA早期收獲清單中的產品那樣實行減免關稅進出口的話，必將進一步有助于海峽兩岸的經濟發展與福祉增進。特別是，臺灣乃淺碟型的小型經濟體，相較于大陸更依賴于兩岸貿易，如果兩岸能夠實行全面的貨物貿易正常化與自由化，臺灣經濟發展與民生福祉增進就會更多地受益于兩岸貿易。

總之，臺灣當局對進口貿易作用的錯誤認知，加之拒絕認同“九二共識”這一兩岸關系和平發展的政治基礎與前提條件，導致兩岸之間未能實現貿易正常化，更未能實行貿易自由化，讓海峽兩岸特別是臺灣社會承受巨大的機會成本，而不能享受兩岸貿易正常化與自由化的好處。

（唐永紅）