在胡胡伊省，中國(guó)的技術(shù)和資金正幫助當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)拉美地區(qū)最大的光伏電站之一。中國(guó)制造的監(jiān)控?cái)z像頭保護(hù)著遍布省會(huì)城市的政府建筑。中國(guó)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)企業(yè)制造的服務(wù)器嗡嗡作響。偏遠(yuǎn)崎嶇的山丘和廣闊的鹽湖下埋藏著銅、鋰和鋅的礦脈，它們是21世紀(jì)科技——包括中國(guó)制造的電動(dòng)汽車電池——的原材料。

眾所周知，進(jìn)入本世紀(jì)以來中國(guó)一直向南美洲注入資源，成為該大洲的頭號(hào)貿(mào)易伙伴。這削弱了美國(guó)歷史上在該地區(qū)建立起的主導(dǎo)地位。中國(guó)和中資企業(yè)并沒將重點(diǎn)放在南美各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人身上，而是與地方政府建立關(guān)系。僅在2019年，巴西就至少有8名州長(zhǎng)和4名副州長(zhǎng)訪問中國(guó)。

在阿根廷胡胡伊省所發(fā)生的事情表明，在中國(guó)眼中，沒有一個(gè)省份會(huì)因?yàn)樘』蛘咛h(yuǎn)而不值得認(rèn)真關(guān)注。近來，美國(guó)一直試圖（在南美）制衡中國(guó)。但華盛頓威爾遜中心拉美項(xiàng)目主任辛西婭·阿恩森表示，美國(guó)對(duì)中國(guó)的這種擔(dān)憂無法阻止南美國(guó)家的地方政府與中國(guó)合作。“我們必須提供一些替代選項(xiàng)”，她說，“美國(guó)永遠(yuǎn)無法提供與中國(guó)相提并論的雄厚資金。”

拉美向來是大國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。直到上世紀(jì)80年代，華盛頓還支持該地區(qū)的政變并派軍隊(duì)進(jìn)入主權(quán)國(guó)家。此類干涉激起地區(qū)國(guó)家的反美情緒，并為中國(guó)創(chuàng)造了機(jī)遇。過去20年來，在美國(guó)專注于阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的同時(shí)，中國(guó)在南美洲購買了大量銅礦、肉類和大豆，并修建了許多公路、鐵路和橋梁，從而超越美國(guó)，成為該地區(qū)以及巴西、智利、秘魯?shù)葒?guó)的最大貿(mào)易伙伴。

但美國(guó)并未放棄。2019年，伊萬卡·特朗普以其父親高級(jí)顧問的身份訪問胡胡伊省。一年前，美國(guó)向厄瓜多爾提供35億美元貸款，條件是該國(guó)停止從中國(guó)購買關(guān)鍵技術(shù)。今年9月，美國(guó)副國(guó)家安全顧問辛格訪問哥倫比亞、厄瓜多爾和巴拿馬，目的是推銷中國(guó)“一帶一路”項(xiàng)目的替代方案。

2019年8月，上任僅幾個(gè)月的巴西圣保羅州州長(zhǎng)多利亞在上海開設(shè)該州首個(gè)海外投資貿(mào)易辦事處。訪華前幾天，他在官邸接待了一個(gè)美國(guó)代表團(tuán)，時(shí)任美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯懇請(qǐng)他放棄中國(guó)投資，尤其是5G網(wǎng)絡(luò)。但多利亞不為所動(dòng)。他說：“我告訴他這是州政府的決定，與國(guó)家無關(guān)，與（特朗普的盟友）博索納羅總統(tǒng)無關(guān)。” （王會(huì)聰譯）