1月31日，2021年春運(yùn)進(jìn)入第四天。北京商報(bào)記者從國(guó)鐵集團(tuán)獲悉，1月28日、29日和30日，春運(yùn)前三天，全國(guó)鐵路發(fā)送旅客分別為308萬(wàn)、283萬(wàn)和296萬(wàn)人次，僅為去年同期水平的1/4左右。

在國(guó)家就地過年政策的作用下，今年鐵路春運(yùn)客流總體大幅下降。1月31日，全國(guó)鐵路預(yù)計(jì)發(fā)送旅客290萬(wàn)人次，同比下降75%，計(jì)劃開行旅客列車6218列。受客流影響，近期鐵路取消了大量車次。以京滬高鐵為例，1月28日到2月4日，京滬高鐵停運(yùn)約一半列車；此后至除夕前，每天單向仍有4-8個(gè)班列停運(yùn)。

民航同樣面臨客流的大幅減少。春運(yùn)首日，民航運(yùn)送旅客約54萬(wàn)人次，較2020年春運(yùn)第一天減少71.2%。航旅縱橫數(shù)據(jù)顯示，1月28日全天共計(jì)劃執(zhí)行航班1.85萬(wàn)架次，取消架次達(dá)到1萬(wàn)架次，占比達(dá)到54%。

據(jù)CAPSE（民航旅客服務(wù)測(cè)評(píng)）發(fā)布的《春節(jié)旅客返鄉(xiāng)出行意愿預(yù)測(cè)》，受最新疫情防控管理方案影響，航空出行返鄉(xiāng)旅客預(yù)計(jì)將減少600萬(wàn)人次，超八成計(jì)劃返鄉(xiāng)旅客有取消行程可能。民航局表示，目前航空公司呈現(xiàn)旅客出行高峰放緩、出行時(shí)間分散等特征，預(yù)計(jì)春運(yùn)期間運(yùn)輸旅客量約3900萬(wàn)人次，約為去年春運(yùn)的一半。

多方因素下，春運(yùn)機(jī)票價(jià)格持續(xù)走低。據(jù)去哪兒發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至1月25日，機(jī)票預(yù)訂平均支付價(jià)格下降至651.36元，創(chuàng)五年來春運(yùn)前機(jī)票預(yù)售平均支付價(jià)格最低值。北京飛往上海的航班價(jià)格最低至1.1折，以2月1日為例，4折以下航班占比近六成；除夕當(dāng)日4折以下航班超過九成。

國(guó)鐵集團(tuán)也已就部分旅客列車實(shí)行“罕見”的打折優(yōu)惠。通過精準(zhǔn)分析2021年鐵路春運(yùn)客流特點(diǎn)，將優(yōu)惠車次從冷門路線或“反向”列車擴(kuò)大至部分熱門線路。據(jù)悉，此次折扣涉及200余趟列車，普速旅客列車從原來的各席別最低優(yōu)惠5.5折，擴(kuò)大至硬座最低2折、軟硬臥最低5折，動(dòng)車組列車最大優(yōu)惠幅度擴(kuò)大至最低5.5折，春運(yùn)期間2021年1月28日至3月8日實(shí)施。例如武昌-溫州K4505次列車的硬座票，價(jià)格低至2折，硬座僅售13元。

國(guó)鐵集團(tuán)表示，春運(yùn)期間還將根據(jù)客流變化，精準(zhǔn)靈活安排運(yùn)力。根據(jù)疫情防控形勢(shì)和客流變化，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析，實(shí)施“一日一圖”，機(jī)動(dòng)靈活精準(zhǔn)安排客運(yùn)能力上限，滿足出行需要。

在退票政策上，1月13日，鐵路部門就對(duì)外公布過調(diào)整預(yù)售期及退票費(fèi)率規(guī)則的公告。自發(fā)售2021年2月12日（正月初一）車票起，鐵路車票預(yù)售期調(diào)整為15天。

民航局1月26日也發(fā)布政策，明確在2021年1月27日0時(shí)前購(gòu)買乘機(jī)日期在1月28日至3月8日機(jī)票的旅客，可免費(fèi)退票或至少免費(fèi)改期一次，航空公司及其航空銷售代理人不得收取任何費(fèi)用。

1月29日，交通運(yùn)輸部發(fā)布關(guān)于做好人民群眾就地過年交通運(yùn)輸服務(wù)保障工作的通知，再次完善春運(yùn)期間旅客免費(fèi)退票服務(wù)。春運(yùn)期間，對(duì)提前24小時(shí)以上辦理班車客運(yùn)退票業(yè)務(wù)，實(shí)施免費(fèi)退票政策。并要求各地交通運(yùn)輸部門指導(dǎo)道路水路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和客運(yùn)站、售票平臺(tái)按規(guī)定為旅客提供免費(fèi)退票服務(wù)。

“總的判斷是，今年春運(yùn)的客流量將會(huì)明顯減少。最新預(yù)估的數(shù)據(jù)是：全國(guó)春運(yùn)期間累計(jì)發(fā)送旅客11.52億人次左右，也就是日均2880多萬(wàn)人次左右，這個(gè)量比2019年下降六成多，比2020年下降兩成多。”交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人吳春耕在春運(yùn)首日的新聞發(fā)布會(huì)上表示，預(yù)計(jì)春運(yùn)開始后，實(shí)際人數(shù)比預(yù)估數(shù)量還會(huì)稍微低一點(diǎn)。

盡管客流量較低，但國(guó)鐵集團(tuán)表示，鐵路部門堅(jiān)持落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)疫情防控措施不放松，努力確保旅客走得安全放心。在認(rèn)真落實(shí)做好旅客體溫監(jiān)測(cè)、引導(dǎo)旅客全程佩戴口罩、加強(qiáng)車站和列車通風(fēng)消毒等預(yù)防性措施的基礎(chǔ)上，鐵路部門重點(diǎn)加強(qiáng)“無接觸式”服務(wù)，努力減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

在進(jìn)站乘車環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮電子客票全覆蓋的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)絕大多數(shù)旅客使用自助閘機(jī)“一證通行”；在候車環(huán)節(jié)，組織旅客分散就坐；在乘車環(huán)節(jié)，勸導(dǎo)旅客減少車廂內(nèi)走動(dòng)，推薦旅客使用掃碼點(diǎn)餐、互聯(lián)網(wǎng)訂餐；在出站環(huán)節(jié)，引導(dǎo)旅客保持安全距離。（記者 陶鳳 王晨婷）

（陶鳳 王晨婷）