出實招真脫貧，確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗

脫貧摘帽后，如何進一步鞏固脫貧成果？“脫貧攻堅是場硬仗，越到最后越要繃緊弦、加油干，我們通過查漏補缺，夯實產(chǎn)業(yè)基礎，確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗。”河南省南陽市委書記張文深說。

“幫扶政策實打?qū)崳壑赂挥斜碱^。”新野縣沙堰鎮(zhèn)李莊村脫貧戶李隨停說著指向墻上兩張扶貧政策明白卡：一張已經(jīng)泛黃，記錄著全家2018年脫貧歷程；另一張是新卡，增列若干幫扶政策，落款時間“2020年12月”。

一個脫貧戶為何有兩張明白卡？

李莊村駐村第一書記王進曉介紹，在入戶走訪中，發(fā)現(xiàn)李隨停2020年7月返鄉(xiāng)待業(yè)，存在返貧風險。經(jīng)村里評議，將其納入脫貧不穩(wěn)定戶。幫扶措施及時跟上，李隨停和妻兒被安排到村公益崗位就業(yè)，妻子還到扶貧車間打工，實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。

從2020年8月開始，南陽市聚焦9個方面50個大問題，出實招真脫貧，全面排查低收入和困難群眾，實行臺賬式管理、查改一體化推進，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。縣鄉(xiāng)村“三級書記”開展大走訪活動，利用手機軟件隨機選戶、導航進村，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題；帶頭分包扶貧信訪案件，對政策落實遺漏戶等進行逐戶研判、解決問題。截至目前，全市排查發(fā)現(xiàn)問題7913條，已整改到位。

織密“防貧網(wǎng)”，構建產(chǎn)業(yè)扶貧體系

“在這兒住，很幸福！吃藥有人提醒，吃飯有人管，比自己家孩子照顧得還細致。”在唐河縣桐河鄉(xiāng)邱莊村幸福院里，74歲的王瑞田贊不絕口。

王瑞田有腦溢血后遺癥，兒子在外打工，過去一直獨自住在老房子里。“對這樣的邊緣易致貧戶，政策要及時幫一把。”桐河鄉(xiāng)黨委書記崔化杰說，村里給老人辦了低保，動員他住進幸福院。

為筑牢“防貧壩”，南陽市聚焦重度殘疾人員、失能半失能人員等特困群體，采取村級幸福院集中托管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬養(yǎng)老機構集中供養(yǎng)、社會福利機構集中托養(yǎng)、衛(wèi)生機構集中治療康復等“四集中”方式，解決他們的自理難、護理難等問題。目前全市投入資金30億元，建成“四集中”機構1430家，兜底保障10.2萬人。

南陽市副市長李鵬說，針對因病致貧問題，政府聯(lián)合保險公司實施“政康保”工程，3年來受益423.53萬人次。針對天災人禍致貧，探索實施“政福保”工程，累計賠付4201萬多元。試點“防貧保”工程，幫助脫貧不穩(wěn)定戶不返貧、邊緣戶不致貧。

脫貧致富，根本靠產(chǎn)業(yè)。為激發(fā)內(nèi)生動力，提升脫貧質(zhì)量，南陽市保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，做大做強糧、油、菜、畜等“八大產(chǎn)業(yè)”，構建產(chǎn)業(yè)扶貧體系，確保所有貧困戶緊密聯(lián)結到產(chǎn)業(yè)鏈上。

社旗縣李店鎮(zhèn)獅子莊村李金全脫貧后，在蔬菜基地務工，好學又勤快，1年多下來，學到了種植技術，想承包大棚自己干，但缺少啟動資金。扶貧干部及時協(xié)調(diào)金融機構，為他申請貼息貸款5萬元。2020年李金全承包了兩個蔬菜大棚，種上西紅柿、辣椒，總收入10多萬元。

目前，南陽市已建成食用菌、稻蝦共作、艾草等扶貧產(chǎn)業(yè)示范基地1123個，發(fā)展林果、花卉、中藥材等產(chǎn)業(yè)，帶動一大批貧困戶，依托43家景區(qū)，開發(fā)全域旅游扶貧，讓更多脫貧群眾持續(xù)增收。

《 人民日報 》（ 2021年01月29日 18 版）

(責編：李楠樺、孫紅麗)

（馬躍峰）