“刷臉”技術(shù)不能成為脫韁野馬

左圖 旅客在深圳機(jī)場“刷臉”登機(jī)。目前，深圳機(jī)場所有登機(jī)口已設(shè)置了人臉識別設(shè)施。 新華社記者 毛思倩攝

下圖 12月16日，北京西城區(qū)一家味多美店，消費(fèi)者正在刷臉支付。

本報(bào)記者 趙 晶攝

近期，“刷臉”成為輿論熱議的話題。先是有一名高校老師狀告杭州野生動物園刷臉入園，再有一名教授對自家小區(qū)刷臉門禁說不，還有一些售樓處在沒有征得用戶同意的情況下，用人臉識別系統(tǒng)記錄、分析客戶來源，甚至有的地方上公共廁所取廁紙，也要刷臉……

截至目前，“刷臉”技術(shù)廣泛應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)支付、交通出行、酒店入住等領(lǐng)域，在為用戶提供便捷的同時(shí)，也隱藏著巨大的安全隱患。下一步，人臉識別技術(shù)應(yīng)如何規(guī)范使用？如何更好地保護(hù)個(gè)人隱私安全？對此，一些讀者來信提出了自己的看法和建議。

“刷臉”技術(shù)在給人們帶來便利的同時(shí)，也隱藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。權(quán)利人很可能在不知情的情況下“被”辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，“被”處分相關(guān)權(quán)利。這是因?yàn)?，通過密碼、簽字、摁指印辦理業(yè)務(wù)時(shí)，權(quán)利人往往會在場，會閱讀、知悉擬辦理的相關(guān)事項(xiàng)。在“刷臉”時(shí)，權(quán)利人未必明白擬辦理的業(yè)務(wù)，可能在不知情的情況下被“刷臉”辦理了相關(guān)業(yè)務(wù)。

因而，在“刷臉”時(shí)代，絕不能為了一時(shí)便利而忽視了安全。對于與人身財(cái)產(chǎn)安全聯(lián)系緊密的事項(xiàng)，理當(dāng)謹(jǐn)慎而為，不能一味交給“刷臉”來解決。如提高圖像采集、人臉識別設(shè)備制造、使用門檻，避免機(jī)構(gòu)或者個(gè)人任意采集人臉信息并開通“刷臉”權(quán)限。同時(shí)，強(qiáng)化保護(hù)力度，對于事關(guān)人身財(cái)產(chǎn)安全的重大事項(xiàng)，應(yīng)采取“刷臉”配合密碼驗(yàn)證、事后短信提示，甚至面簽等方式辦理，而非一味地相信“刷臉”。

——史洪舉，河南省南召縣人民法院

雖然人臉識別技術(shù)本身是中立的，但在數(shù)字時(shí)代，每個(gè)人都有權(quán)選擇或不選擇這種人臉識別技術(shù)。即將于2021年1月1日起施行的《民法典》在“人格權(quán)編”中提出，處理人臉在內(nèi)的個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則。可見，人臉信息采集在遵循“最少夠用”原則的基礎(chǔ)上，還應(yīng)充分征求被采集人意見。

奉勸那些盲目追求使用人臉技術(shù)的單位或部門，不妨主動給當(dāng)前“刷臉熱”降降溫，多些換位思考，不盲目跟風(fēng)。即便因工作或管理需要使用，也要加強(qiáng)監(jiān)督管理，絕不能出現(xiàn)任何泄露個(gè)人隱私或侵犯個(gè)人信息權(quán)利的行為。否則，就可能事與愿違，得不償失，甚至受到法律制裁。

——?jiǎng)⒓冦y，安徽省合肥市高新區(qū)

謹(jǐn)防刷臉侵犯隱私

汪昌蓮

前一段時(shí)間，南京有多家售樓處接到相關(guān)部門電話通知，要求拆除現(xiàn)有人臉識別系統(tǒng)。此舉顯然為個(gè)人隱私保護(hù)開了個(gè)好頭。

大數(shù)據(jù)應(yīng)用帶來了機(jī)遇與便利，也帶來了用戶對自身隱私安全的擔(dān)憂。比如，進(jìn)小區(qū)、在公廁取廁紙都要“刷臉”，就存在過度采集公民個(gè)人信息之嫌。如果房企為了所謂的“分銷模式”，暗中在售樓處安裝人臉識別系統(tǒng)，未經(jīng)消費(fèi)者同意就抓拍其人臉照片，人臉識別技術(shù)被濫用，很可能會造成數(shù)據(jù)泄露，這顯然讓人們更加擔(dān)憂。

科技是一把雙刃劍，如何用好這把雙刃劍，不僅僅是科技企業(yè)應(yīng)該思考的問題。日前，中國人大網(wǎng)公開《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法（草案）》并面向社會征求意見。草案針對“人臉識別”這一熱點(diǎn)話題作出回應(yīng)。其中明確，在公共場所安裝圖像采集、個(gè)人身份識別設(shè)備，應(yīng)當(dāng)為維護(hù)公共安全所必需，遵守國家有關(guān)規(guī)定，并設(shè)置顯著的提示標(biāo)識。所收集的個(gè)人圖像、個(gè)人身份特征信息只能用于維護(hù)公共安全目的，不得公開或者向他人提供；取得個(gè)人單獨(dú)同意或者法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

因此，要使個(gè)人信息保護(hù)法加快落地，為個(gè)人隱私提供系統(tǒng)性、體系化的保護(hù)。通過建立個(gè)人信息的合理使用制度、侵害補(bǔ)償和懲罰機(jī)制，設(shè)置監(jiān)督機(jī)構(gòu)等方式，為個(gè)人信息織一道“防護(hù)網(wǎng)”。同時(shí)，應(yīng)對公民個(gè)人信息采集、使用和保密等問題制定詳細(xì)規(guī)定。特別是應(yīng)通過更多案例，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展和個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)立法工作，兼顧個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)、創(chuàng)新、效率和安全幾個(gè)價(jià)值目標(biāo)；在保護(hù)個(gè)人權(quán)利的同時(shí)，激勵(lì)社會更好地沉淀和使用數(shù)據(jù)。

（作者地址：湖北省咸寧市嘉魚縣）

立法規(guī)范信息采集

何勇海

天津市人大常委會日前表決通過了《天津市社會信用條例》。根據(jù)這一規(guī)定，企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、商會等將被禁止采集人臉數(shù)據(jù)、指紋等生物識別信息。

天津在相關(guān)立法中，禁止采集人臉識別信息，說明當(dāng)?shù)匾殃P(guān)注到問題的嚴(yán)重性。當(dāng)下，人臉識別技術(shù)被廣泛運(yùn)用到眾多領(lǐng)域，刷臉支付、刷臉考勤、刷臉入園、刷臉拿快遞，這雖然能讓人們享受技術(shù)革新帶來的便捷高效，但人臉識別泛濫，也為用戶面部信息泄露留下了安全隱患。

因此，很多人呼吁加強(qiáng)相關(guān)立法，為企業(yè)劃定準(zhǔn)則和底線，進(jìn)而給狂奔的技術(shù)套上籠頭。此次天津立法禁止采集人臉識別信息，前不久南京市住房保障與房產(chǎn)局發(fā)文，要求商品房銷售現(xiàn)場禁止使用人臉識別系統(tǒng)，之前杭州出臺的《杭州市物業(yè)管理?xiàng)l例（修訂草案）》顯示，杭州擬規(guī)定物業(yè)服務(wù)人員不得強(qiáng)制業(yè)主通過指紋、人臉識別等生物信息方式使用共用設(shè)施設(shè)備。這些措施都符合公眾期待。

不過，防止人臉識別技術(shù)在為社會服務(wù)時(shí)不被濫用，還需要各方、各地乃至全國一盤棋地形成更多共識。天津這次立法是針對社會信用建設(shè)領(lǐng)域，禁止采集人臉識別信息黑名單僅包括“信用信息提供單位”，對于小區(qū)物業(yè)、購房處、交通、醫(yī)療、教育領(lǐng)域的人臉識別信息采集，作用還是有限。

因此，加強(qiáng)相關(guān)立法，規(guī)范、限制人臉識別信息采集和應(yīng)用，還需要更多更大行動。比如，建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)；探討全國性監(jiān)管制度甚至從頂層立法，規(guī)范人臉識別信息采集與運(yùn)用程序、隱私邊界，哪些領(lǐng)域可以運(yùn)用人臉識別、哪些不能運(yùn)用，該如何保障公眾的知情權(quán)、選擇權(quán)、同意權(quán)與信息安全，若有信息泄露如何懲處與應(yīng)對，等等?？傊?，禁采人臉識別信息黑名單還應(yīng)更全面。

（作者地址：四川省成都市武侯區(qū)）

考驗(yàn)社會治理水平

符向軍

前不久，廣東東莞一座公廁免費(fèi)取紙?jiān)O(shè)備須人臉識別一事引發(fā)公眾關(guān)注，并產(chǎn)生了個(gè)人信息是否泄露的擔(dān)憂。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門回應(yīng)稱，此舉是為了防止出現(xiàn)紙巾被浪費(fèi)情況，該公廁使用的是類似人臉識別照相免費(fèi)取紙?jiān)O(shè)備。鑒于公眾擔(dān)憂，當(dāng)?shù)匾褏f(xié)調(diào)終止使用這一設(shè)備，改用常規(guī)方式向市民免費(fèi)提供紙巾，并對給市民帶來的不適深表歉意。

智慧公廁建設(shè)不僅有效壓減了公廁管理成本，提高了管理效率，也便利了如廁群眾。為何“廁紙人臉識別”系統(tǒng)仍會引發(fā)有關(guān)個(gè)人信息是否泄露的擔(dān)憂呢？這需要準(zhǔn)確理解公共管理服務(wù)的含義。公共管理服務(wù)具有正當(dāng)性、合法性是應(yīng)有之義，須有善意的初衷、良好的目的。不過，要把好事辦好，僅有善意初衷與良好目的是不夠的，還需要有好的方法與手段，具備群眾基礎(chǔ)與實(shí)際可行性。

以上述實(shí)例來說，管理者事先是否想到過個(gè)人信息泄露問題，該如何避免個(gè)人信息泄露，事先是否經(jīng)過民意征詢、合理論證乃至聽證程序？公廁管理看起來是小事，卻事關(guān)公共衛(wèi)生事業(yè)與老百姓的切身利益，是城市管理的一個(gè)縮影，反映一個(gè)地方公共管理、社會治理的能力與水平，絕不能掉以輕心、隨便應(yīng)付。如果是出于城市建設(shè)政績沖動，裝個(gè)門面或走個(gè)過場了事，就更加要不得、行不通。否則，難免會造成“好心辦壞事”的后果。

在輿論關(guān)注下，東莞城管及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，處置負(fù)面輿情的態(tài)度還是可取的。通過此事，更要思考在城市建設(shè)與公共管理中，如何科學(xué)決策、合理規(guī)劃、全面考量，切實(shí)從民意基礎(chǔ)和實(shí)際出發(fā)，真正把好事辦好，在社會公共管理、社會公益服務(wù)與市民、群眾切身需求之間取得最大公約數(shù)。

（作者單位：江蘇省丹陽市人民法院）

提高自我防范意識

許 兵

當(dāng)下，“刷臉”技術(shù)廣泛應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)支付，酒店入住等領(lǐng)域，因其便捷，受到越來越多消費(fèi)者追捧。但是，相關(guān)部門必須提醒消費(fèi)者，要有“刷臉”風(fēng)險(xiǎn)意識，要正確“刷臉”，保護(hù)好“臉部”秘密。

每個(gè)人都有著不同的臉部特征，能通過“刷臉”確認(rèn)身份或者查找身份，其數(shù)據(jù)能廣泛應(yīng)用于政府、銀行、電子商務(wù)、安全防務(wù)等多重領(lǐng)域。所以，個(gè)人在享受方便服務(wù)“刷臉”的同時(shí)，要繃緊“安全”這根弦。

要對某些要求“刷臉”的商家說“不”。不貪圖小便宜，諸如“送小禮品”等類似服務(wù)，千萬不要去“刷臉”；“刷臉”時(shí)應(yīng)弄清向誰提供，要自我提示風(fēng)險(xiǎn)，不在非正規(guī)、非必要時(shí)接受臉部信息數(shù)據(jù)采集；“刷臉”要充分考慮到商家有無能力、條件，要保護(hù)好自己的臉部數(shù)據(jù)；如果有不法采集情況發(fā)生，要及時(shí)報(bào)警，要求刪除數(shù)據(jù)，防范數(shù)據(jù)被濫用。

要做好手機(jī)等電子設(shè)備安全保護(hù)。在設(shè)置“刷臉”開機(jī)、支付等的同時(shí)，該安裝的防護(hù)軟件一定要安裝，分開存儲的身份信息、個(gè)人相片一定要妥善保存，嚴(yán)防因保存不善被不法分子將獲取的臉部信息用于違法目的，對個(gè)人財(cái)產(chǎn)等造成安全隱患。比如，戴上高清3D面具，配合系統(tǒng)指令做相應(yīng)動作，導(dǎo)致個(gè)人重要金融信息、身份信息等出現(xiàn)安全隱患等。

讓“刷臉”更放心，除了國家層面立法規(guī)范，政府相關(guān)部門則要督促各有權(quán)采集數(shù)據(jù)的平臺建立個(gè)人信息保護(hù)制度，提高技術(shù)水平，保護(hù)個(gè)人信息安全，防范黑客等侵入、修改；公安等執(zhí)法部門要加大對違法違規(guī)行為的打擊力度；使用者個(gè)人也要提升自我防護(hù)意識，做到安全“刷臉”。

（作者單位：四川省樂山市馬邊縣委組織部）