據菲律賓《商業鏡報》2月27日報道，根據大米自由化法的實施細則和條例草案（IRR），菲政府可能會增加以較低關稅率進入菲律賓的非東盟國家的大米進口量。最低準入量（MAV）將恢復到2012年的350,000噸水平。

菲國家經濟發展署（NEDA）助理部長Sombilla表示，如果對來自中國、印度和巴基斯坦的大米需求巨大，將增加MAV。菲國家糧食署委員會（NFAC）可能會建議NEDA制定關于向進口商拍賣稻米MAV的指南，或將于3月5日之前制定。稻米MAV的拍賣將由國庫署（BTr）和菲律賓土地銀行（LBP）實施。

菲農業部（DA）表示，在MAV內從非東盟國家進口的大米將被征收40％的較低關稅，而MAV以外的大米將被征收50％的關稅。對于從越南和泰國等東盟成員國進口的大米，按照東盟貨物貿易協定，適用關稅稅率為35％。

除了支付關稅外，大米進口商還需要獲得植物工業局（BPI）的衛生和植物檢疫進口許可（SPSIC）。這也包括在災難和緊急情況下為進行捐贈而進口的大米。

根據NEDA和NFAC的建議，菲總統可以增加、減少、修改或調整現有的大米關稅稅率。此外，在緊急情況下，總統可允許以較低的適用關稅“在有限的時間內和/或指定的數量內”進口大米以解決這一問題。但是，IRR草案規定，只有在國會不開會時才允許總統行使這些權力。NFAC可以創建一個技術工作組進行監督。IRR草案還規定，總統可以任命貿工部長以及菲律賓國際貿易公司盡快參與大米產業，以加強市場競爭并穩定大米價格。

NEDA關稅及相關事宜委員會將確定談判和重新談判國際貿易協定/大米承諾的必要性?？偨y有權談判和/或重新談判菲律賓的貿易協定。

自3月5日起，NFA的職能和權力將被廢除。NFA將有60天的時間進行過渡和重組。NFA將在有效期前30天內提交重組或重組計劃，以便審查和批準GOCC治理委員會。重組計劃將包括被視為多余的員工的薪酬方案; 將保留的工作人員計劃;工作配對和人員重組;其他系統將使NFA能夠滿足該國的緩沖庫存需求，并成為“大米行業的開放市場參與者”。

NFA的商業股票調查也將從3月5日開始轉移到菲統計局。這意味著有關商業大米庫存的所有文件和記錄將在IRR有效期的15天內轉交給統計局。

在緩沖庫存方面，NFAC的任務是在12月31日之前制定涉及緩沖庫存的獲取，維護和分配的規則，法規和程序。

在研究委托和完成研究之前，NFA的任務是采用相當于全國大米消費15至30天的大米庫存水平。這筆采購將由NFA 2019年的大米采購撥款提供資金。

IRR提供特殊稻米保護措施，以幫助保護當地稻農免受突然或極端價格波動的影響。如果進口量超過過去三年的平均水平，DA將負責監測大米進口并實施大米保障措施。額外的保障稅最多應為適用的配額外關稅的三分之一，并且僅在其征收年度結束時有效。

DA將牽頭制定稻米產業路線圖，IRR規定，應在9月5日之前通過。制定路線圖的機構包括NEDA，財政部，預算和管理部，貿易和工業部，國家灌溉管理局和國家反貧困委員會。菲律賓農業和漁業委員會關于主食、農業、漁業機械化的代表以及農民也將幫助起草稻米路線圖。