最近在秘魯首都利馬舉行的第八屆美洲國(guó)家首腦會(huì)議上，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)威爾伯·羅斯表示，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，拉美國(guó)家應(yīng)當(dāng)看向美國(guó)，而不是中國(guó)。為了支持自己的論斷，羅斯還特別陳述了“理由”——拉美國(guó)家對(duì)美貿(mào)易順差，對(duì)華卻是貿(mào)易赤字。他還說(shuō)，拉美國(guó)家向美國(guó)出口的是制成品，向中國(guó)出口的卻是原材料。
然而，羅斯所言并不是事實(shí)，至少不是完全屬實(shí)。羅斯說(shuō)拉美國(guó)家對(duì)美貿(mào)易順差為1170億美元，對(duì)華貿(mào)易赤字為670億美元，但他沒(méi)有說(shuō)明這是哪一年的數(shù)據(jù)。雖然去年拉美國(guó)家對(duì)美貿(mào)易整體順差為1258.7億美元，對(duì)華整體赤字為633.1億美元，但如果把墨西哥排除在統(tǒng)計(jì)范圍之外，貿(mào)易狀況將會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
2017年，墨西哥對(duì)美貿(mào)易順差為1324.1億美元，對(duì)華貿(mào)易赤字為674.3億美元。但許多其他拉美國(guó)家，像是阿根廷、智利、哥倫比亞、危地馬拉、洪都拉斯、秘魯、烏拉圭和巴拉圭，對(duì)美貿(mào)易都是逆差。其中幾個(gè)國(guó)家，比如巴西、智利、秘魯和委內(nèi)瑞拉，對(duì)華貿(mào)易則是順差。因此，如果墨西哥不計(jì)入統(tǒng)計(jì)，拉美國(guó)家對(duì)美、對(duì)華的貿(mào)易圖景將會(huì)非常不同——對(duì)美貿(mào)易赤字高達(dá)129.6億美元，對(duì)華貿(mào)易赤字僅為42億美元。
至于羅斯宣稱拉美國(guó)家向美國(guó)出口的大部分是制成品、向中國(guó)則是原材料，這也不是完全屬實(shí)。如果再次將墨西哥排除在外，我們可以清楚地看到拉美國(guó)家向美國(guó)和中國(guó)出口的都主要是原材料。并且，中國(guó)或美國(guó)都不應(yīng)對(duì)此擔(dān)責(zé)，因?yàn)楦驹蛟谟诶绹?guó)家本身工業(yè)基礎(chǔ)太過(guò)薄弱。
如若有人堅(jiān)持要找“罪魁禍?zhǔn)住保且彩敲绹?guó)，而不是中國(guó)。因?yàn)槔绹?guó)家與中國(guó)進(jìn)行雙邊貿(mào)易的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于美國(guó)。
并且事實(shí)上，拉美國(guó)家從對(duì)華貿(mào)易中受益良多，因?yàn)橹袊?guó)從該地區(qū)的進(jìn)口量逐年增長(zhǎng)。同時(shí)由于中國(guó)的進(jìn)口，原材料價(jià)格上漲，給該地區(qū)帶來(lái)不少好處。除此之外，中國(guó)還在該地區(qū)投資了大量資金，涉及自然資源開(kāi)采、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、金融等多個(gè)領(lǐng)域。
更重要的是，沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家或地區(qū)能夠決定拉美國(guó)家應(yīng)該與哪個(gè)國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)。拉美國(guó)家能夠從與中國(guó)等快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易中受益，并且由于美國(guó)采取保護(hù)主義政策，尤其是美國(guó)退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TTP）、就北美自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行重新談判后，拉美國(guó)家發(fā)現(xiàn)與美國(guó)做生意越來(lái)越難了。
與之形成鮮明對(duì)比的是，中國(guó)表態(tài)希望打造一個(gè)自由的貿(mào)易和投資環(huán)境，承諾將進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放、推動(dòng)全球化。
本文作者為秘魯國(guó)立圣馬科斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授卡洛斯·阿基諾。
