依據(jù)《1974年貿(mào)易法》的“301條款”，3月22號美國總統(tǒng)宣布了三項(xiàng)制裁措施。
作為回應(yīng)，中國政府也決定對來自美國的30億美元（占美對華出口的3%）的進(jìn)口貨物加征15%到25%的關(guān)稅。
關(guān)稅的交鋒和其他的一些貿(mào)易摩擦使中美關(guān)系經(jīng)歷著考驗(yàn)。中國的貿(mào)易反擊似乎也表明中美之間正在縮小彼此間的科技差距。這著實(shí)給美國的科技壟斷地位敲響了警鐘。
在今年早些時候發(fā)布的美國國家安全戰(zhàn)略報告中，美國將中國定義為戰(zhàn)略競爭者。而最近這次的特別關(guān)稅都表明美國對華戰(zhàn)略開始由接觸轉(zhuǎn)向了遏制。貿(mào)易制裁以及科技封鎖都是為了減緩中國經(jīng)濟(jì)增長。
當(dāng)然這種遏制的最終效果還很難預(yù)料。 不過當(dāng)我們審視中國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和科技上升路徑就會發(fā)現(xiàn)他跟20世紀(jì)初的美國崛起有很多相似的地方。
中美兩國都是依賴自身積累的人力和資本，以巨大的國內(nèi)市場來應(yīng)對多變的國際貿(mào)易的不穩(wěn)定沖擊。當(dāng)時英國針對美國的遏制就沒能成功。所以面對中國這樣一個國際影響力巨大的經(jīng)濟(jì)體，華盛頓的如意算盤估計(jì)也就很難如愿了。中國影響力可以從五個常任理事國所派維和士兵的人數(shù)上有所體現(xiàn)。
中國國務(wù)院副總理劉鶴與美國財長姆努欽會談的消息讓市場稍微穩(wěn)定了下來。有分析認(rèn)為美國的當(dāng)前強(qiáng)硬的貿(mào)易政策更多是特朗普總統(tǒng)的特立獨(dú)行，對他對做法，美國國內(nèi)其實(shí)沒有形成共識。今年11月份中期選舉結(jié)果無疑會左右美國貿(mào)易政策的未來方向。
在當(dāng)前的政治生態(tài)下，中國應(yīng)該避免授人以柄, 成為美國政客和極端主義勢力用來賄賂民意的靶子。穩(wěn)定的中美關(guān)系才是符合兩國長遠(yuǎn)利益的選擇。
對中國而言爭取歐洲在言語上的支持也十分重要。雖然“一帶一路”倡議獲得大多數(shù)發(fā)展中國家的支持，但歐洲很多發(fā)達(dá)國家還是對其保持著警覺。
當(dāng)前面對的挑戰(zhàn)可以說是對中國的一次考驗(yàn)。如何巧妙地處理美國的貿(mào)易制裁，在WTO框架內(nèi)的投訴以及投資限制等案例中爭取到歐洲合作，都還有很長的路要走。但如果成功，這將為中國創(chuàng)造一個友好的國際環(huán)境并且讓世界相信中國正在實(shí)現(xiàn)全球框架內(nèi)的和平崛起。
作者陳恒瑞是新加坡國立大學(xué)東亞學(xué)院副研究員。
