全國政協委員、廣州市政協副主席、致公黨廣州市委員會主任陳怡霓與杭州二中學生就《關于急救設施和急救教育基地推廣普及的提案》進行交流。俞珊攝
“啟程之前在機場，我特意探進一間敞著門的母嬰室掃了幾眼。”今天，在北京舉行的2017年學生提案提交全國政協大會新聞說明會現場，參會的浙江省寧波市鎮海中學高二學生戴芷晴興致勃勃地對記者談道。
戴芷晴之所以會關注機場母嬰室，是因為去年全國兩會，西安高新第一中學幾個和她年齡相仿的高中生，在全國政協委員王元的協助下，把一份題為《關于加強公共場所母嬰室建設的提案》提交至全國政協十二屆四次會議。
這些高中生以自己的力量，通過特殊的形式為國家建言獻策，有賴于致公黨中央支持下發起的“全國青少年模擬政協活動”。迄今，這一活動已經成功舉辦了3屆。此次，包括戴芷晴在內的8名鎮海中學學生，與中國人民大學附屬中學等另外3所學校的24名學生聯合提交的《關于完善現有校園欺凌預防和處理體系的提案》，獲評本屆活動“最佳提案”之一。
作為眾人眼中的“乖乖女”、就讀于知名中學的“好學生”，戴芷晴以前從來不覺得“校園欺凌”是個事兒。直到去年上半年，一則名為《孩子打架何以驚動總理》的微博在同齡人之間瘋傳。總理都在關注校園欺凌，這令從小生活在平和環境中的她受到了觸動。
驚詫之余，她和陸海林等對此問題感興趣的同學，一起上網搜索相關資料并整理打印。結果又讓他們吃了一驚，僅2015年到2016年上半年，全國范圍內發生的校園欺凌事件，用了整整7頁A4紙才勉強打完。
負責分析調查結果的胡宸宇發現，公眾對校園欺凌的認識還停留在“在校園打架”這樣的熱暴力層面。“實際上，言語欺凌等冷暴力方式對受害者的影響才是最大的，而且這些方式相對隱蔽，還沒有引起足夠的重視。”
為了廣泛了解學校、家庭和社會各界對校園欺凌的認識，他們利用課余時間共投放了924份現場及網絡調查問卷，最后回收有效問卷900份。市政廣場、培訓機構、咖啡廳、甜品店、電影院等人群聚集的場所，都留下了他們的身影。
轉了一大圈，一個問題很自然地浮現了出來：我們身處的校園鮮有校園欺凌事件，學校為此都做了哪些努力？校園欺凌的預防和處理從而成為他們的聚焦點。
把探尋的眼光投向身邊的校園，和部分學校的德育主任、分管安全的副校長深入探討，他們才發現，原來自己不太在意的學校心理健康工作、成長導師制，甚至安排足夠時間的體育活動，都在一定程度上對預防校園欺凌起到了積極作用。
“從這個時候開始，學生們才算是真正找到了問題解決的大致路徑。”在鎮海中學模擬政協社團指導教師王雍斌看來，參加這一活動，對于學生最重要的意義在于把目光投向真實的社會生活。
教政治的王雍斌，以往一想到教材里“我國的政治制度”中關于“政治協商”這樣的內容就有點犯怵。從學生的眼神里，他看到一個字——“懵”，“現在，完全不一樣了”。
成立校園欺凌專門委員會，完善事前預防體系、事后處理和預防再犯體系，最終提案中3條實打實的建議，每一點都出自學生的實地調研。
“我第一次意識到自己也有影響現實、改變現實的能力。”單槍匹馬走進寧波市教育局安全科辦公室，雖然陸海林代表同學們提出的建議“將預防校園欺凌的內容列入所有學校的必修課”被指出“不太現實”，“但是，我們在碰撞中至少有了調整的方向”。一年的提案歷程，把這個曾經見人說話就臉紅的膽怯女孩，鍛煉得目光敏銳、能說會道。
“正向的改變，發生在所有參加活動的學生身上。”繼上屆提案順利提交全國兩會之后，今年西安高新第一中學模擬政協社團又帶來了《關于完善農業電商人才培養模式的提案》。比起比賽獲獎，指導教師謝婷更看重活動本身給學生帶來的影響。去年該校參加活動的風云人物張奕凡，現在已經進入香港科技大學深造。在普遍重視公共事務與民眾權益的香港，曾經的模擬政協經歷讓他如魚得水。
“活動告一段落了，學生的提案即將在全國政協委員的幫助下提交到兩會，在我看來，這并不意味著結束，而是開始。”出席會議的全國人大常委、全國人大教科文衛委員會副主任、致公黨中央副主席嚴以新告訴到場的“年輕人”，參政議政應該是每一個公民應盡的職責。(張瀅史望穎)
