日前，市委、市政府正式出臺(tái)了《重慶市推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作方案》，方案提出了我市推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“五大攻略”：一是以市場為導(dǎo)向增加有效供給，二是積極穩(wěn)妥去除無效供給，三是切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，四是加大風(fēng)險(xiǎn)防控力度，五是補(bǔ)強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域短板。（新聞鏈接）
供給側(cè)改革，從方向到方案，向我們走來了，這個(gè)很高大上的東東，英文是Supply-side。盡管說清楚這個(gè)概念不易，但咱們不妨從重慶發(fā)改委副主任黃朝永舉的這個(gè)淺顯通俗的例子，來稍作了解，譬如生產(chǎn)礦泉水，發(fā)現(xiàn)賣不掉，說明市場可能需求不足或者產(chǎn)能過剩，于是來刺激需求，比如號(hào)召大家多喝礦泉水、多買礦泉水，包括想把礦泉水賣到國外去，最后發(fā)現(xiàn)國內(nèi)外都賣不走，說明內(nèi)需不足，外需也不足，這就說明礦泉水的問題不是出在需求側(cè)，而是出現(xiàn)在供給側(cè)。怎么解決這個(gè)問題呢，從供給側(cè)方面，就要改善礦泉水的工藝、改善礦泉水的水質(zhì)和里面的微量元素等，這實(shí)際上就是增加有效供給，改善以后還是發(fā)現(xiàn)賣不掉，哦，原來還有價(jià)格太貴的問題，所以還得減負(fù)擔(dān)降成本……
咱們再從政府與企業(yè)的關(guān)系角度講，需求側(cè)是企業(yè)，供給側(cè)是政府，改供給側(cè)，就是讓政府為企業(yè)服好務(wù)，讓企業(yè)減負(fù)，重慶專門制定企業(yè)減負(fù)30條，就是為這事來的。還有諸如審批權(quán)下放，窗口服務(wù)一條龍，微企孵化扶植一大堆舉措，都是為了讓企業(yè)能輕裝上陣，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能風(fēng)起云涌，能繁花似錦。
再往整個(gè)利益格局講，供給側(cè)改革也要提出新的制度供給，通過培養(yǎng)新的利益來對(duì)老的利益構(gòu)成壓力，因?yàn)閱渭儚母母锢系睦嫦率郑枰杀径易枇艽螅跃团囵B(yǎng)新的利益，對(duì)舊的利益和舊的體制構(gòu)成壓力了，這些舊的利益、舊的體制就可以去改變自己，同時(shí)新的利益也可以消化因?yàn)楦淖兝系睦娑鴰淼某杀尽?/p>
供給側(cè)改革中的去產(chǎn)能，就是重慶這個(gè)方案里提到的，“用2-3年時(shí)間基本消除技術(shù)落后、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、生產(chǎn)不安全、長期虧損的企業(yè)”，這些叫做“重復(fù)過剩產(chǎn)能”的東東，是我們經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一大包袱，就得逐漸放棄或者盤活，這就需要兼并重組作為重要手段。
當(dāng)然，盤活存量是一方面，重視增量是更重要的另一方面，重慶在這一塊，也未雨綢繆，早作打算，立足本地、著眼全球，把推動(dòng)十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，取得初步成效，2015年這一塊的產(chǎn)值數(shù)據(jù)，已達(dá)1660億元，對(duì)全市工業(yè)產(chǎn)值增長貢獻(xiàn)率達(dá)30%，這妥妥地就體現(xiàn)了攻略一：以市場為導(dǎo)向增加有效供給。
總的來講，從供給側(cè)發(fā)力，用改革的思路、創(chuàng)新的方法、市場化的手段，矯正供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)位和要素配置扭曲，促進(jìn)供需新平衡。重慶被習(xí)總書記看好，從具體方案來看，所訂立的改革方向明確，目標(biāo)清晰，日程緊迫，任務(wù)繁重，所以，要集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，就得靶向引導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，既盤活存量更重視增量，要講效果，不要將精力過多用在通行證申辦，而是要攪活市場一池春水，不要將精力過多用在中場盤帶，而要將球打進(jìn)球門，不要將精力過多用在病樹前詠嘆，要看到“沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春”。風(fēng)起揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)，凝心聚力開新篇！
