新華社北京12月1日電 題：書寫實(shí)現(xiàn)人民發(fā)展權(quán)的新篇章
新華社評論員
發(fā)展是人類社會(huì)永恒的主題，發(fā)展權(quán)是一項(xiàng)不可剝奪的人權(quán)。通過發(fā)展消除全球性挑戰(zhàn)的根源、保障人民的基本權(quán)利，是改善人權(quán)的有效途徑，也是推動(dòng)人權(quán)事業(yè)不斷進(jìn)步的根本動(dòng)力。
今年恰逢聯(lián)合國《發(fā)展權(quán)利宣言》通過30周年。12月1日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《發(fā)展權(quán)：中國的理念、實(shí)踐與貢獻(xiàn)》白皮書。白皮書從八個(gè)方面全方位介紹了中國作為發(fā)展權(quán)的倡導(dǎo)者、踐行者和推動(dòng)者，以與時(shí)俱進(jìn)的理念、日臻完備的制度、卓有成效的實(shí)踐在人權(quán)事業(yè)中取得的輝煌成就，深刻揭示出發(fā)展權(quán)對于保障和改善人權(quán)、推動(dòng)人權(quán)事業(yè)進(jìn)步的重要作用和重大意義，為在世界范圍內(nèi)落實(shí)好聯(lián)合國倡導(dǎo)的發(fā)展權(quán)利提供了有益的中國經(jīng)驗(yàn)。
擁有平等發(fā)展機(jī)會(huì)，共同分享發(fā)展成果，使每個(gè)人都得到全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)充分的發(fā)展權(quán)，是人類社會(huì)的理想追求。中國有13億多人口，是世界最大發(fā)展中國家，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不首先解決人民的溫飽問題，其他一切權(quán)利都難以實(shí)現(xiàn)。發(fā)展是解決中國所有問題的關(guān)鍵，也是推動(dòng)中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的根本。改革開放以來，中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從200多美元增長到8000美元以上，累計(jì)使7億多人擺脫貧困，占全球減貧人口70％以上，居民人均預(yù)期壽命達(dá)到76．34歲，醫(yī)療保障體系覆蓋13．36億人，全面實(shí)現(xiàn)選舉權(quán)的平等，建立了基層民主自治體系……中國的面貌、中國人民的面貌發(fā)生了歷史性變化。實(shí)踐證明，中國從實(shí)際出發(fā)，走出了一條適應(yīng)基本國情、符合人民意愿、順應(yīng)時(shí)代潮流的中國特色發(fā)展道路，為豐富和完善發(fā)展權(quán)理念、推動(dòng)人權(quán)事業(yè)進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。
實(shí)現(xiàn)人民的發(fā)展權(quán)，需要理念的正確引領(lǐng)。改革開放以來，中國堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及人民，有力推動(dòng)了中國人權(quán)事業(yè)進(jìn)步。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，明確將“人民對美好生活的向往”作為執(zhí)政目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，廣大群眾的獲得感幸福感不斷增強(qiáng)。“治國有常，而利民為本”。把人的全面發(fā)展和潛能的實(shí)現(xiàn)作為人權(quán)保障的重要支點(diǎn)，既通過發(fā)展增進(jìn)人民福祉實(shí)現(xiàn)人民的發(fā)展權(quán)，又通過保障人民的發(fā)展權(quán)實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展，形成相互促進(jìn)、相得益彰的良好局面，為提高人權(quán)保障水平打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、注入強(qiáng)大動(dòng)力。
實(shí)現(xiàn)人民的發(fā)展權(quán)，離不開制度的有力保障。小智治事，大智治制。無論是憲法以國家根本法的形式全方位確立和保障發(fā)展權(quán)，制定并實(shí)施一系列專門性的權(quán)利保障法律法規(guī)，還是在國家發(fā)展戰(zhàn)略中確立全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)；無論是在“十三五”規(guī)劃綱要中提出建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度，還是大力開展經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、環(huán)境等方面的專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，中國保障人民發(fā)展權(quán)的制度體系架構(gòu)在實(shí)踐中不斷完善。實(shí)現(xiàn)更加充分的發(fā)展權(quán)，永遠(yuǎn)在路上。建立富有建設(shè)性、務(wù)實(shí)性、高效性和強(qiáng)制性的體制制度、戰(zhàn)略構(gòu)建與政策措施，不斷釋放制度優(yōu)勢和效能，就能為實(shí)現(xiàn)人民發(fā)展權(quán)提供可靠保障、開創(chuàng)美好前景。
人權(quán)沒有最好，只有更好。正如習(xí)近平主席在聯(lián)合國發(fā)展峰會(huì)上指出的，“發(fā)展寄托著生存和希望，象征著尊嚴(yán)和權(quán)利。”實(shí)現(xiàn)更加充分的發(fā)展權(quán)，是中國人民的夢想，也是世界人民的夢想。讓我們攜手并進(jìn)，以2030年可持續(xù)發(fā)展議程通過為新起點(diǎn)，共同走出一條公平、開放、全面、創(chuàng)新的發(fā)展之路，讓中國夢與世界夢相互激蕩，共同建設(shè)人類命運(yùn)共同體，為世界發(fā)展進(jìn)步作出新的更大貢獻(xiàn)。
