【老外談G20】四大原因讓金磚國家杭州會晤格外重要

作者：斯瓦蘭?辛格（Swaran Singh）印度

在杭州G20峰會期間,中國國家主席習近平將主持金磚國家領導人非正式會晤。由于金磚國家成員同時都是G20成員國，因此在包括G20在內的各種國際論壇上,金磚國家的領導和代表能夠時時交換意見、協調策略。

因為幾大原因讓這次金磚國家領導人在杭州的這次會晤變的格外不同。

第一，10月中旬在印度西部的果阿邦舉行金磚國家峰會。屆時會有一系列重大決策宣布。這次會晤給金磚國家領導人一次討論這些決策和協調彼此立場的機會。屆時大約有900名代表將參加在印度的峰會，中國將有300名代表出席。

第二，中印兩國在兩個峰會中都是焦點當然也是主要的責任承擔者。兩國被看作過去8年里全球經濟增長的引擎。實際上國際經濟最近8年來發展低迷，國際貨幣基金組織發布的《世界經濟展望》報告也將今年全球經濟增速從3.1%下調到2.9%。

第三，兩個峰會將給中國和印度機會推動發展中國家提出的關于全球金融治理民主化的議程。彌合金磚國家之間因為地緣和結構上不協調造成的嫌隙。

第四，鑒于當前其他幾個金磚國家的經濟形勢，中國和印度必須勇于擔當。這也為兩國重新設定雙邊關系提供了良機。

從積極的方面看，中印關系的新友誼也反映到了兩國達成的經貿協定上。未來五年中國對印投資將達到500億美元。

實際上，中印兩國友好也讓全球金融治理初見成效。金磚國家新開發銀行從提出到設立只用了三年時間。并且這個銀行已經宣布了第一批綠色和可持續發展主題的投資項目。這些項目主要面向金磚五國的健康、教育和人口等社會領域。

此外，在中國倡導的亞洲基礎設施投資銀行的57名創始成員國中，印度是該機構的第二大出資方。這表明兩國都意識到增強金磚五國力量的責任。并由此推動包括G20在內的全球金融治理體系的創新性結構調整。

在中國和印度的領導下，金磚國家領導人開始討論如何發展內部的商業仲裁體制，從而減少對發達國家裁決機構的依賴。現有的裁決體制下，發展中國家往往得不到公平對待。

同時，為了增強貿易和投資競爭力，金磚國家領導人也在討論設立一個五國內部的評級機構。為了鼓勵五國貿易往來，頒發金磚國家商務護照或者給彼此國家游客落地簽的可能性研究也在進行。所有這些努力不僅提高了金磚五國在G20中的影響力，而且也進一步推動它們重組布雷頓森林體系下全球金融管理機構的信心和力量。從而讓新興經濟體在諸如世界銀行和國際貨幣基金組織等全球金融決策機構中獲得更多的代表權和決策權。

作者：斯瓦蘭?辛格是新德里尼赫魯大學國際研究學院教授。