中國日報3月15日電 （記者 杜鵑）鮑弘毅（化名）一輩子都在和造船與修船打交道，他從未想過造船業會沒落得如此之快。
48歲的鮑弘毅自2001年起就在五洲造船廠做技術員。一個月前，國有企業五洲造船廠申請破產。
“我以前認為，一個國有企業是絕不可能倒閉的，”鮑帶著悲痛的心情在浙江省東部舟山市五奎山造船廠考察時說道。
五洲造船廠是大量“僵尸企業”中的一個典型，這些“僵尸企業”從經濟學上看是不能存活的，國家已決定逐步處置這些企業。
李克強總理在3月5日的政府工作報告中指出，清理此類企業成了國家的一個重頭大事，并闡述了資助這些僵尸企業不再與本國利益相符合的原因。
僵尸企業在經濟學上指無望恢復生氣的企業，這些企業通常在嚴重產能過剩的行業中出現，它們之所以能起死回生是因為能夠獲得政府及銀行的資金救助。
為保障當地經濟和就業問題，地方政府和金融機構通常會支撐這些行業的發展。
除了鮑工作過的造船行業外，其它遭受巨大轉變的行業還包括鋼鐵業、煤炭業以及水泥業，這些行業近年來由于巨大產能過剩導致了嚴重的經濟損失。
中國生產價格指數，是用來衡量企業產品出廠價格和生產水平變動程度的加權指標，該指數持續下降了47個月，這很大程度上是這些企業不穩定的因素造成的。
鮑稱，五洲造船廠從2008年全球金融危機期間開始出現問題。
“2007年左右，正值造船廠鼎盛時期，3000余員工在這上班，以至于單位宿舍都不夠安置所有員工，”
然而，在全球經濟衰退時期，隨著裝船率下降，造船業也開始有嚴重下滑趨勢。一艘64000公噸散裝貨船過去可以賣到3.2億元人民幣，如今標價只有1.2億元人民幣。
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| 一位工人在江蘇省連云港的一個工廠生產線上切割鋼筋。 |
造船業面臨著如此巨大壓力，截止九月底，五洲造船廠負債合計9.11億元，資產總計5.34億元，完全資不抵債。
五洲造船廠不得已進行裁員，但為了使造船廠再勉強經營幾個月，在母公司浙江省海運集團的援助下，造船廠依舊獲得了足夠的訂單和資金補充。到最后，盡管還有一定數目的手持訂單，造船廠因資金不足停止運轉。
“原計劃是把未完成的船舶建成之后就停止生產，這樣可以償還一些債務，”五洲造船廠破產委托律師韓俊表示。“然而船舶業不見起色，我們擔心造好的船舶也賣不出去了。”
一方面因為五洲船舶的資金問題過于嚴重，另一方面也因為中央政府已決定嚴格處置這些僵尸企業，浙江海運集團決定放棄對五洲船廠的資助。
政府官員提出，流入僵尸企業的巨額資金應該得到更好的利用，這筆資金可以資助給創新者和其它有發展前景的企業，并且可以用來對員工進行再培訓和再就業。
廣東是中國的制造業強省。相關部門已發出通告，廣東省所有僵尸企業將在三年內全部關閉。當地政府和其它機構正在竭盡全力幫助大量新增失業人群再就業。
另一個面臨減產或破產的行業就是鐵礦開采業，自2012年經濟放緩以來，該行業就受到了廉價進口商品和需求萎縮帶來的前所未有的打擊。
金銀島（北京）資訊有限公司（北京一家大宗商品咨詢公司）的分析師杜成指出：“與世界領先的礦業巨頭相比（紛紛將產品出口給中國煉鋼廠），國內鐵礦企業的生產成本則高得多。”
他還說道，去年，河北、山東的大多數鐵礦企業都削減了產量。
“安徽一大型鐵礦2015年共產出鐵礦222萬噸，”杜說：“該企業平均每出產一噸鐵礦，便會損失120元，因此減產反而更經濟。”
同時，杜解釋，削減產量將導致大量失業，而地方經濟并沒有做好承擔如此陣痛的準備。
“因此，該企業非但沒減產，反而將2016年的生產目標提高了265萬噸，一些損失巨大的鐵礦企業幫助礦工在其它部門就業，比如公司下屬的后勤部門。這是個漫長而艱難的過程。”
政府承諾將應對產能過剩的問題提上經濟改革議程，希望通過此舉實現供給側的結構性改革，北京方面對這一工作寄予厚望。
據國家工業信息化部表示，政府將建立1000億元的基金，用于支持那些因工業結構性改革而失業的員工。
在五洲船廠瀕臨破產之際，總公司清償了失業員工債權。地方政府也在為履行相關職責而做準備。
全國人大代表陳乃科表示，讓下崗工人在再就業期間拿到補貼，獲得相關幫助是至關重要的。
中國冶金工業規劃研究院院長李新創表示，中央政府計劃在未來五年內，削減國內粗鋼產量1億到1.5億噸。
李解釋道，這意味著鋼鐵行業約有50萬人要另謀出路。
他說：“目前，在勞動力密集的鋼鐵行業中，僵尸企業共容納員工30多萬人。有效解決失業員工的問題是政府的當務之急。”
他認為中國鋼鐵企業的平均負債率達到了近70%，某些企業甚至更高。
“舉例說明，某家現已停產的鋼鐵企業，企業資產僅有60億元，而負債總額逾100億元，還有一家鋼鐵企業有嚴重的欠薪（拖欠工資總額逾3.6億元）問題。面對如此巨大的債務問題，無論是地方政府還是某家企業都無力償還。”
除了政府改革不可持續的低效率行業的決議，金融機構也在掃清僵尸企業的行動中也發揮了作用。
政府不允許金融機構貸款給那些因產能過剩而被列入黑名單的鋼鐵、煤礦或有色金屬企業。
與此同時，金融機構應該盡力保護企業資產，避免僵尸企業非法轉移資金。
政府表示，希望在僵尸企業倒閉之后，財務儲備、土地和人力資源能夠流向其它更有前景的行業。
鮑宏毅表示，許多老同事都找到了新工作，開始了新生活。“有個曾經跟我共事的年輕技術員，目前在一家游艇公司工作。諸如此類的新興行業提供了新的機遇。”
（編譯：杜馨樂 編輯：齊磊）
