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| 在布魯塞爾某地鐵站外的爆炸現場，一位女警正在救護車前指揮，該圖片取自2016年3月22日拍攝的視頻。 |
倫敦、馬德里、巴黎——到現在的布魯塞爾，歐洲的反恐戰爭必將持續一段時間，或許還要很長時間。世界各國領導人紛紛悼念死者，譴責恐怖主義，盡管他們也深知——沒有一個迅速有效或簡單可行的解決方案來擊敗現在的恐怖分子，特別是這群屬于“伊斯蘭國”組織的狂徒，該組織宣稱對布魯塞爾恐怖襲擊事件負責。
實施一次恐怖襲擊簡直輕而易舉，只需一支自動步槍、一件自殺式炸彈背心或者一枚自制炸彈。然而，面對此類襲擊，沒有國家可以保證100%的安全。因為易受攻擊的目標太多，諸如火車站、汽車站、足球體育場和大型購物中心等。
歐洲最近發生的所有恐怖襲擊案都有一個共同點——兇手都是憤懣不平的年輕穆斯林。出于對西方國家干涉伊拉克和敘利亞的極度不滿，他們與主流社會逐漸疏遠，行為變得異常偏激。
據警方判斷，布魯塞爾還有多達50名潛在的恐怖分子，加上從敘利亞和伊拉克圣戰歸來的“伊斯蘭圣戰士”，他們的隊伍不斷壯大。人口僅1200萬的比利時大約就有500多名前往敘利亞參戰的圣戰士，這一比例高于歐洲的其他任何國家。
所以，我們應該做些什么？比利時首相查爾斯·米歇爾和法國總統弗朗索瓦·奧朗德一道呼吁，要發動一次沉著冷靜又無比堅定的反恐行動，并催促歐洲各安全機構精誠合作，共享情報。歐洲各國領導人一致表示，團結一致，全力支持比利時。但是，口頭聲明是一回事，實際行動又是另外一回事。在沒有國界的歐洲，恐怖分子和不法之徒通常會早警方一步，從一個國家逃往另一個國家。比如說，巴黎恐怖襲擊就是身處布魯塞爾的恐怖分子操控、策劃和實施的一次恐怖事件，他們只需3個小時的車程便可到達巴黎，無需任何過境檢查。
迫于強大的形勢壓力，歐盟領導人不得不加強邊境監管，讓恐怖分子和不法之徒寸步難行。這一做法被大部分公民接受，他們也一直擔心在過去的兩年內涌入歐洲的大批難民（來自敘利亞、伊拉克和其他國家）。
更多的資源將會流向警方和情報服務機構。比利時的監管力度早已到達極限。市民普遍認為，在這種形勢下，這樣的經費支出不容置疑。
敘利亞停火協議如履薄冰，我們需要再次嘗試維持這一局面，開始一場政治談判。為了大肆渲染遣送難民出境的氛圍，一些政客就會嘗試混淆難民危機和恐怖襲擊。歐盟早已身在其中，并于上周與土耳其達成協議。安卡拉方面已經同意召回抵達歐盟的不符合庇護條件的難民。作為回報，歐盟會從土耳其人道主義陣營接收同等數量符合條件的難民。
反恐斗爭，需要足夠的耐心，需要堅定的決心，需要多方面的資源和更有效的行動，需要國內外的共同努力。恐怖主義不會從歐洲的街道消失，至少沒有想象的那么快。
關于作者：
弗雷澤·卡梅隆，歐盟智庫歐亞中心（EU-Asia centre）主任。
（編譯：孫偉?編輯：齊磊）
