隨著多項宏偉計劃的推出和貿(mào)易額的迅速增長，中國在非洲的影響力已經(jīng)今非昔日。
2015年12月，中非合作論壇峰會在南非閉幕，深化中非友誼仍然是中國對非政策的核心。中國經(jīng)濟發(fā)展迅速，有一天終將趕超美國，成為世界第一大經(jīng)濟體，中國在非洲扮演著堅定自信的大國角色，并且已經(jīng)成為非洲最重要的投資者。
2000年，為了擴大同非洲的合作，中國提出召開中非合作論壇的倡議，論壇召開以后，中國在非洲的影響力迅速提升。中非關(guān)系建立在四項基本原則的基礎(chǔ)上：真誠友好、平等互利、團結(jié)合作和共同發(fā)展。
多年以來，中國在非洲的貿(mào)易投資額增長迅速，已經(jīng)從最初的100億美元增加至2200億美元。據(jù)報道，至少有2，000家中國公司在非洲展開投資，投資領(lǐng)域遍及電子、采礦、農(nóng)業(yè)、信息和通信技術(shù)、電信、基礎(chǔ)設(shè)施、傳媒、金融與交通。
中國還參與了多項已于非洲實施的最宏偉計劃中。蒙巴薩-基加利標(biāo)軌鐵路項目就是一個很好的例子。蒙內(nèi)鐵路作為該項目的重要部分，連接蒙巴薩港和肯尼亞的首都內(nèi)羅畢，全長472千米，預(yù)計2017年完工，并最終將一直延伸至烏干達和盧旺達。
蒙內(nèi)鐵路已經(jīng)為肯尼亞創(chuàng)造了2.5萬個工作崗位，一旦建成，還將幫助肯尼亞節(jié)約40%的交通成本，提高該地區(qū)的競爭優(yōu)勢。它還打造了技術(shù)轉(zhuǎn)讓與技能培訓(xùn)的平臺，有利于肯尼亞及這一地區(qū)的工業(yè)化發(fā)展。項目初期，已有兩所技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校在肯尼亞啟動。
專家一致認(rèn)為，蒙內(nèi)鐵路將推動?xùn)|非及其他地區(qū)的貿(mào)易投資發(fā)展。它還有利于加快區(qū)域一體化進程。推動區(qū)域一體化也是肯尼亞政府長期以來一項重要的工作安排。
為了提高非洲地區(qū)的建設(shè)能力，中國私有企業(yè)和國有企業(yè)已經(jīng)為超過3萬名肯尼亞員工提供了培訓(xùn)機會。這些員工從2012年起在中國多所著名機構(gòu)接受技能培訓(xùn)，與此同時，2013年和2014年，共有1.5萬名學(xué)生獲得獎學(xué)金資助，接受高等教育。
此外，非洲的健康問題一直是中國政府最關(guān)心的事務(wù)。自2012年以來，已有43支中國醫(yī)療隊伍駐扎在42個非洲國家，共計1771名中國醫(yī)務(wù)工作者被派往非洲。利比里亞等西非國家爆發(fā)埃博拉疫情期間，中國迅速做出回應(yīng)，共提供了四輪緊急援助，總額超過1.1億美元。
為了實現(xiàn)包容性增長，中非推出了“中非民間友好行動計劃”、“中非聯(lián)合研究交流計劃”和“中非智庫10 + 10合作伙伴計劃”，大大促進了中非間的人文交流。
這些計劃已經(jīng)吸引了近300名中國青年志愿者，為超過20個非洲國家提供了服務(wù)。
除此之外，中國出境游規(guī)模龐大，2012年，超過300萬中國公民選擇非洲作為境外旅游的第一站。
為推動經(jīng)濟增長，中國日益把非洲作為其重要的能源和原材料供應(yīng)基地，同時還在非洲開拓新的商品市場，因此，中國也越來越重視中非關(guān)系的發(fā)展。
但是，隨著工廠減產(chǎn)，貿(mào)易開始放緩，商品價格也受到影響。過去一段時間以來，尼日利亞、安哥拉和加納等長期依賴石油的非洲國家經(jīng)濟增長明顯放緩。目前，這些國家已經(jīng)制定了推動經(jīng)濟多樣化的戰(zhàn)略計劃，從而更好地應(yīng)對此類外部沖擊。
因此，非洲也日益關(guān)注中非關(guān)系持續(xù)推進將如何幫助他們強化法律和監(jiān)管機構(gòu)。這不僅有利于推動長期停滯的制造業(yè)的復(fù)興，還有利于促進非洲內(nèi)部的貿(mào)易增長，而這正是許多專家一直努力追求的。此外，中國工廠向非洲轉(zhuǎn)移的計劃也應(yīng)提上日程。
盡管有阻礙，中非關(guān)系仍將不斷發(fā)展與深化。中國始終秉持這樣的理念，即非洲的發(fā)展有利于創(chuàng)造更加美好的世界。關(guān)于作者： 丹尼斯?穆訥（Dennis Munene） ，非洲政策研究院（Africa Policy Institute）研究員。
（譯者：王怡 編輯：齊磊）
