中國日報電，據(jù)國家發(fā)改委稱，內(nèi)陸越來越多地區(qū)將被列入國家為外商投資列出的負(fù)面清單體系中。
負(fù)面清單指的是限制外國投資的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)有的“鼓勵”、“禁止”、“限制”的三種投資審批方式的一種延伸。
2013年上海自貿(mào)實(shí)驗區(qū)掛牌成立之后，首次采用了負(fù)面清單這一方式。相繼成立的廣東、天津和福建自貿(mào)區(qū)也采用了負(fù)面清單。
10月30日，國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制改革主任徐善長表示，負(fù)面清單這一方式將從沿海地區(qū)擴(kuò)展到內(nèi)陸地區(qū)。
徐善長在新聞發(fā)布會上說道：“我們計劃在中部、西部和西北部的更多省份實(shí)行負(fù)面清單制度。在選擇地區(qū)的時候，我們會考慮該地的基本狀況能否適應(yīng)深化改革的需要?！?/p>
“負(fù)面清單”首次出現(xiàn)在國際投資條約談判期間，現(xiàn)在在全球范圍內(nèi)推廣開來。許多國家采用此方式劃分出事關(guān)國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域或者對激烈的國外競爭比較敏感的領(lǐng)域。
在9月公布的新市場準(zhǔn)入制度將負(fù)面清單的概念延伸到國內(nèi)投資領(lǐng)域，而這一制度被視為重要的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新。官員稱，新的國家市場準(zhǔn)入清單適用于國內(nèi)外的投資，并且將在未來兩年內(nèi)在試驗區(qū)推廣，到2018年將在全國范圍內(nèi)推廣。
官員認(rèn)為，該準(zhǔn)入制度將為起草針對外國投資者的國家負(fù)面清單鋪平道路，國家負(fù)面清單將建立在雙方談判的基礎(chǔ)上。但他們沒有具體說明國家負(fù)面清單到何種程度會與四個試點(diǎn)地區(qū)現(xiàn)行的負(fù)面清單重疊。
2013年，中美兩國同意在準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單的基礎(chǔ)上對雙邊投資協(xié)定開展實(shí)質(zhì)性談判。
商務(wù)部部長童道馳稱，兩國間的協(xié)定是經(jīng)濟(jì)合作的重中之重。中國將在兩國談判的基礎(chǔ)上擬定適用于外國投資者的國家負(fù)面清單。
商務(wù)部表示，截止八月底，有3900多家外資企業(yè)在上海、廣東、天津和福建相繼成立，營業(yè)額達(dá)2937億元。
（譯者：吉凱麗 編輯：齊磊）
